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水利水电工程造价.2011年.第4期 7
水 电工程 EPC总承包模式下的工程监理
单爱 国
(中国水 电顾 问集 团投资有 限公司,北京 100101)
摘 要 :在介绍水电工程设计 、采购 、施工总承包模式和在此模式下的工程监理现状 的基础上 ,结合沙阡水 电
站工程 .提 出了投资控制、设计管理 、综合协调和监理工作范围等4个方面的监理要求。
关键词 :水 电工程 ;EPC总承包 ;工程监理 ;沙阡水 电站
近年来 .我 国水电工程行业积极探索和实践 了在工程项 目实施阶段 的工作量 .节约了管理上
设计 、采购 、施工 (EngineerProcureConstruct, 的人力投入 、物力支 出;同时,较好地解决了设
EPC)总承包模式 .这是贯彻国家关于 “走 出去 ” 计 、采购 、施工等环节 中存在 的矛盾 ,协调量较
的发展战略.积极开拓国际承包市场 。带动我 国 小 。从而有效地控制成本 、缩短工期。
技术 、机电设备及工程材料 的出 口,促进劳务输
2 我 国水 电工程 EPC总承包模式下的工程
出.提高我国企业国际竞争力的有效途径。
监理
EPC总承包又称为交钥匙工程总承包 .即工
程总承包企业按照合 同约定.承担工程项 目的设 目前.我 国水 电工程 EPC总承包仍处于不断
计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包 探索和完善的发展阶段 。因此 .如何更好地发挥
工程 的质量、安全、工期、造价全面负责。交钥 工程监理在 EPC总承包模式下的作用 .监理工作
匙总承包是设计 、采购 、施工总承包和责任 的延 如何更好地开展 .值得深思。
伸 。最终 向业主提交一个满足使用功能、具备使 1999年版 国际咨询工程 师联合会 (FIDIC)
用条件的工程项 目 《设计采购施工 (EPC)/交钥匙工程合 同文件》中
本文 以中国水 电顾 问集 团正安开发有限公司 有一个明显的特点 .就是合约 中没有工程师 (即
(以下简称正安公司)负责建设 的贵州沙 阡水 电 监理工程师)这个专业监控角色和独立的 “第三
站工程为例 .总结 EPC总承包模式下的工程监理 方”.其 目的就是要充分发挥总承包商的强大技术
工作 优势和管理能力。有一些观点认为 ,水 电EPC项
目的质量 、安全 、进度和投资 由总承包商全面负
1 我 国水 电工程 EPC总承包 的模式
责 ,工程监理对象是各分包商 。因而 ,在我 国
目前 .我国水电工程 EPC总承包模式 。无外 EPC总承包模式下 .一些水 电EPC项 目的工程监
乎 以设计为龙头 的EPC总承包模式和以施工为龙 理采用 由总承包商委托 .并直接对总承包商负责
头 的EPC总承包模式 前者的总承包商一般 由设 的管理方式
计实力雄厚、有相应资质 的设计 院或咨询公司承 另外 .在 EPC总承包模式下也存在着工程监
担 .设计任务一般 由总承包商 内部 的设计部 门完 理 由业主委托 ,并直接对业主负责 的管理方式 。
成而不对外分包 .把施工分包给施工分包商 ;后 主要原因经分析 ,有以下几点:
者 的总承包商一般是 由具有项 目管理和施工资质
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