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■●—l 理论与实践交流专辑
教育基建档案的规范化管理迫在眉睫
姜雪娥
教育基建工程主要包括学校 楼进行修缮、加固。因其历史悠久, 理是工程基建行业发展的客观需
的新建 、改扩建 、修缮 以及场地绿 期间曾修缮 、改造多次 ,当时的状 要。随着教育事业 的发展 ,作为硬
化改造、电扩容等项 目。教育基建 况 已非当初设计的形态 。为此 ,设 件支撑的校舍修缮 、改扩建工程
档案是教育基建项 目实施过程 中 计人员通过查 阅大量 的档 案资 必然要及时跟进 .以不断满足教育
形成的历史记录 ,也是教育基建 料 ,最终恢复 了已经被改掉 的梦莎 发展的需要。一般来说,校舍的修
工程科 学化管理 的重要组成部 屋顶等建筑元素,从而再现了这幢 缮 、改扩建等常常会随着入学人
分 近几年 ,随着区县财政对教育 建筑的原有风貌,展示了原有的艺 员数量 的变化 、教育发展改革 的
的支持力度逐年加大,教育基建项 术风格 ,成为徐汇 区一道亮丽 的风 需要而相对频繁开展 ,通常每五年
目建设也得到了良好的发展。以徐 景。 左右就要对一所学校 的校舍进行
汇区为例 ,仅 “十一五”期间,用于 加强教育基建档案规范化管 大修或改建等。而且一般大修 、改
校舍建设 、修缮的投资就达13亿 理 已是档案管理的重中之重。1987 建等工作基本要在暑期两个月 内
元。如何加强教育基建档案的规范 年我国颁布了 《中华人民共和国档 完成。要保证这些项 目的有效实
化管理 .不断提高教育基建工程的 案法》,将包括基建档案在内的各 施 。就需要完整、准确、系统的基建
科学化管理水平 ,是一个值得研究 类档案纳入 了法律约束范围。此 档案作支撑。随着教育现代化的发
的重要 问题 。 后,针对建设领域 ,国家先后 出台 展 .教育基建工作将会面临着更多
一 、 教育基建档案规范化管理 了包括建筑法、招投标法等一系列 的机遇和挑战。
的意义 法律法规。上海也相继出台了一系 二、教育基建档案管理存在 的
教育基建档案是指从教育建 列建设项 目规范标准。这些法律法 问题
设工程项 目酝酿 、立项 、设计 、施工 规、标准对工程档案都提出了明确 由于教育基建工程时间紧、涉
到竣工使用整个过程 中直接形成 的要求 。在具体实施 中,特别对于 及部门广 ,使得教育基建档案具有
的具有保存价值的文字 、图纸 、图 新建一所学校等基建项 目来说 , 多样性 、复杂性 、成套性等特性。目
像、声像等各种文件材料 。包括工 在项 目的前期工作阶段 ,需要进 前教育基建档案管理 尚存在着许
程项 目前期文件、勘察测绘文件、 行项 目可行性研究、上报建议书、 多与规范化 要求不相 适应 的问
设计文件 、施工技术文件 、监理文 选址 、土地规划等工作。尤其在设 题 。
件、设备文件、竣工验收文件等,反 计过程 中,需要查 阅大量的档案 1、档案管理意识不强 。一些建
映了建设项 目管理工作的真实过 资料 ,作为编报总体设计方案的 设单位只重视工程建设,轻视工程
程 。加强教育基建档案规范化管 科学依据。在工程竣工验收阶段. 档案管理,对工程档案管理工作投
理意义十分重大 。 完整的工程档案资料是验收工程 入不足,监管不力 ,工程技术人员
加
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