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教育现代化监测指标研究
以I~lJII省成都市为例
秦建平 张 惠
(摘 要)通过客观定量监测,判断区域教育现代化水平,有利于引导和促进地方政府积极采取针
对性措施.不断提高教育现代化水平。本文在重点分析比较国内外权威性教育发展指标的第三级指标
和寻找其共同关注点的基础上.提出教育现代化可监测的客观标准,并提 出了教育现代化 “实现度”
的计算方法, “实现度”既有评量作用,又有指导作用。
[关键词]教育发展 教育现代化 监测指标
一 、 研究背景和 目的 指标及其相应的标准 ,动态地判断区 (市)县教育现代化
水平 ,引导和促进各区 (市)县积极采取针对性措施 ,不
为贯彻 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010— 断提高教育现代化水平。
2020)》精神 ,2011f1~4月 《成都市中长期教育改革和发展
规划纲要 (2010—2020年)》正式颁布,提出了 “到2015年, 二、研究思路
率先在中西部基本实现教育现代化:~J2020年,率先在中
西部全面实现教育现代化 ,建成高水平学习型城市和教育 一 是紧扣国家 规《划纲要》。国家 规《划纲要》确定了
强市,使成都教育发展水平和人力资源开发水平达到中西 2020年基本实现教育现代化的战略 目标,提出了实现更高
部第一、全国一流”的战略 目标。 水平的普及教育 ,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰
2009—2010年.成都市教育科学研究院教育发展研究中 富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力
心教育现代化课题组研制了 《成都市区 (市)县教育现代 的教育体制 。并给出了~U2020年的教育发展指标。这为我
化水平评估标准》、 成《都市小学、初中、普通高中教育现 们研究教育现代化指标体系指明了方向。
代化水平评估标准》。2010年部分区 (市)县据此尝试开展 二是与国家教育现代化指标相衔接。国家教育现代化
对学校教育现代化水平的评估.成都市人民政府教育督导 的指标,要在成都市教育现代化指标体系中彻底贯彻和完
团办公室尝试开展对部分区 (市)县教育现代化水平评估。 全体现出来。成都市的监测结果,要能够与国家监测在数
教育评估的目的在于通过定性和定量相结合的评定方式 , 据上具有可比性.相同指标的结果要具有一致性。
对教育现状的某一方面得出全面的价值判断。而教育监测 三是反映概念本质。教育现代化的监测指标要反 映
重在定量评定。目前,以数据为基础的判断越来越为教育 “教育现代化”这个概念的本质特征。因此,本研究需要对
决策者和教育政策分析人员所接受。不少教育政策制定者 教育现代化的概念进行研究和界定。
希望多从量化角度,而不是纯理论思辨的角度了解不同区 四是寻求共性。国际国内关于教育现代化的评估指标
域的教育发展水平。因此 ,我们在总结已有研究的基础上, 体系比较多,各个指标体系的评价 目的和侧重点有所不同。
决定将对区 (市)县教育现代化的达标评估 ,改革为对区 我们希望寻求共性,建立一套一致性较高、普适性较强的
(市)县教育现代化发展水平的动态监测 ,通过年度监测推 监测指标体系。
进长久、持续的发展。为此,需要研究教育现代化监测的 五是体现地方特色。教育现代化的监测指标体系,不
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仅要具有共同性和普适性,还要能够反映地方的个性与特 的概念框架和内容并非一成不变,也在不断完善。
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