烟农专业合作社建设模式与职能：以长沙市为例.pdfVIP

2012年 第 26卷 第6期 作 物 研 究 烟农专业合作社建设模式与职能：以长沙市为例 周世民，何命军 (湖南省烟草公司长沙市公司，长沙 410011) 摘 要 ：结合长沙烟区烟农专业合作社实践情况，分析了当前不同类型烟农合作社主要特点、适宜条件 、不足之 处，并对主推模式的选择及其主要职能进行了探讨。 关键词 ：烟农专业合作社 ；模式；职能 中图分类号 ：F325．12 文献标识码：C 文章编号：1001-5280(2012)06-0691-03 DOI：10．3969／j．issn．1001-5280．2012．06．20 烟农专业合作社是当前创新烟叶生产组织形 度高、合作社管理水平高的地区能形成。长沙市有 式、推进现代烟草农业建设的重要内容，是提高烟叶 5家紧密型种植合作社，典型代表是浏阳市高标合 生产规模化种植、专业化分工、集约化经营和标准化 作社。这一类合作社的主要特点表现为：合作社统 生产水平的有效途径。根据国家烟草专卖局的调 一 种植经营烟叶、统一签订烟叶种植收购合同、统一 查，我国绝大部分烟农专业合作社是在2009年才开 土地流转、统一物资投入、统一组织生产、统一交售 始组建的，时间较短，模式多样。近年来长沙烟区探 经营，在生产管理上可分户承包管理、统一作业管理 索实践了不同类型的合作社，截止2012年4月，长 或统一委托服务，在盈余分配上按交易量 (额)和股 沙烤烟区共成立了94家与烟叶生产有关的合作社。 份返还。但是，由于受经济发展水平和合作社管理 按照主要职能，这些合作社大致可分为种植型合作 水平、成员互信度影响较大，此类合作社的规模不宜 社和服务型合作社，而种植型合作社又可分为紧密 做大，且其推广难度较大…。 型种植合作社、松散型种植合作社 ，服务型合作社可 1．2 松散型种植合作社 分为专业服务型合作社、综合服务型合作社。结合 松散型种植合作社是一种相对初级的合作社形 长沙烟区烟农专业合作社实际情况，分析各类型合 作社的优缺点，以期选择出合适的主推模式，为更好 态，一般在经济发展水平相对较低、烟叶不宜统一种 地指导烟农合作社科学发展提供依据。 植经营、服务设施不健全、烟农需要互帮互助的烟区 产生。目前，长沙市共有60家松散型种植合作社， 1 不同类型烟农专业合作社模式分析 如浏阳市华文合作社等。其主要特点表现为：合作 根据不同类型合作社的主要职能，结合实践情 社服务设施少、规模小，不具备专业化服务职能，各 况，从主要特点、适宜条件和不足之处三个方面对不 种植户分户种植经营、生产上互帮互助；入社烟农分 同类型合作社分析如下。 户签订烟叶种植收购合同，自主种植经营烟叶，对外 1．1 紧密型种植合作社 需要支付现金的项 目，如土地流转、物资采购以及育 苗、翻耕、起垄等统一向外委托的服务项 目由合作社 紧密型种植合作社是一种相对高级的合作社形 统一安排、协调，费用由各户 自行承担，对内劳动强 态，在经济相对发达、土地流转相对容易、成员互信 度大、用工多、技术要求高的项 目，如移栽、植保、采 收稿 日期：2012—11_o4 作者简