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封面专题 025 ■
是与省域中心城市相对应而存在的概 远离省城的副中心 发展长江三角洲及长江沿江地区经
念。省域中心城市规模大、人 口多、 济的战略构想。
城市,可成为独立
实力强,通常是省会城市;省域副中
心城市,是在一省的城镇体系中仅次 发展的城市群经济 各省 “圈” “带”结合成为
于省域中心城市的地位,通过市场的 趋势
力量对其周边的经济起着组织、协调
作用。省域副中心城市的功能是协助 心城市”与 “区域性城市群”,已成 构建城市群是各地区域规划 中
省域中心城市,拉动全省经济发展。 为影响人类世界生存与发展的主要力 的重点内容,各省 “圈” “带”结合
首先,省域副中心城市与省域中心城 量与核心机制。一个省分为若干个城 发展中逐渐成为趋势,在各地都有一
市应有较大的空间距离。副中心城市 市群,也就顺理成章了。 些实践。
距离中心城市不能太近 ,否则就不可 2.城市群与城市带结合。城市群 四川谋划四大城市群。 “十一五”
能有 自己的 “势力范围”。就实际情 经济的表现以 “圈”为主,经济带的 以来,四川I以成都平原、川南、川东
况而言,在一省范围内,副中心与中 表现以 “带”为主,即带状经济区。 北和攀西四大城市群为重点,加速推
心城市距离一般在300公里左右。湖 经济区是在劳动地域分工基础上形成 进城镇化建设。其中,成都为了发挥
北的武汉、宜昌、襄阳就正好符合这 的不同层次和各具特色的以地域专 带头引领作用、落实四川省 “多极支
个条件。其次,省域副中心城市必须 门化为主要特征的经济地域单元。经 撑”战略,将此前成都、德阳、绵
具有较大的城市规模和较大的辐射空 济带是带状经济区的简称。经济带更 阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳
间。省域副中心城市肩负着带动全省 多地表现为城市带,因此,经济带是 “1+7”区域合作,扩容为包括阿坝
一 部分地区发展的重任 ,必须有较 在劳动地域分工基础上形成的带状地 州、甘孜州、凉山州在内的 “8+3”
强的经济实力,从城市规模上来讲, 域经济单元。经济带依托一定的交通 区域合作。成都在区域合作中,很好
至少是大城市 (非农业人 口50万人以 运输干线、地理位置、自然环境等并 地发挥了 “老大哥”城市海纳百川的
上 ),一般应为特大城市 (非农业人 以其为发展轴,以轴上经济发达的一 风范。成都平原城市群建设,无疑为
口100万人以上 )。 个和几个大城市作为核心,发挥经济 川南、川东北、攀西三大城市群建设
离省会城市——省域中心城市 集聚和辐射功能,联结带动周围不同 提供了范例。
较远的省域副中心城市,应该成为相 等级规模城市的经济发展,由此形成 辽宁谋划 “一圈两区三带”的
对独立发展的城市群,形成副城市 点状密集、面状辐射、线状延伸的生 物流产业空间布局。物流中心城市包
群经济。1961年,曾任牛津大学地理 产、流通一体化的带状经济区域或经 括 :沈阳、大连、锦州 、营 口、丹
学学院主任的地理学家戈特曼 (Jean 济走廊。 东。 “一圈”指沈阳经济区物流发展
Gottmann)所著 《城市群:美国城市 在 中国,最著名的莫过于长江 圈,形成以沈阳为核心面向装备制造
化的东北部海岸》书中第一次从正面 经济带。长江经济带东起上海、西至 产业的物流发
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