公安机关建立健全创先争优长效机制必要性及措施.pdfVIP

公安机关建立健全创先争优 长效机制必要性及措施 口 肖 黄 党的十七大在强调加强和改进党的建设 中明确 人身财产安全 ，还期待保护社会政治权利 ；不仅要求 提 出要在党 的基层组织和党员 中深入开展创先争优 公安机关维护社会正常秩序 ，还期待激发社会创造 活动 ，这是从党的基层组织战斗力和党员先进性 的 活力 ，促进社会和谐 ；不仅要求公安机关严格公正执 实际出发 ，推进党 的基层组织建设和党员队伍建设 法 ，还期待热情服务 、优质高效等 。而公安机关作为 的需要而提 出的。在公安机关开展创先争优活动将 维护社会稳定、促进社会和谐 的重要力量 ，要紧紧围 会把公安工作推向崭新阶段 ，对公安工作又好又快 绕人 民群众最期盼 、最迫切 、最急需解决的民生问 发展将起到积极推动作用 ；有利于推动公安机关把 题 ，努力实现平安提级 、行政提速 、服务提质 ，真正做 学习实践科学发展观向深度和广度发展 ；有利于进 到把公安工作更多、更直接地体现到促进发展 、惠及 一 步加强公安机关基层基础工作 ，不断夯实党的执 百姓上 。我们的公安队伍 ，从总体上看是好 的，是具 政基础；有利于促进公安机关更好地联系和服务群 有创先争优意识的。但是，也必须看到，有一部分民 众、始终保持党同人民群众的血 肉联系。那么，在中 警的素质还不够高，创先争优还不能发挥和体现；也 央的大政方针 已定 、各级党委 、政府的要求都 已经明 有一些人已经不合格或者基本不合格 。因此 ，公安机 确的情况下，公安机关如何建立健全创先争优长效 关很有必要切实加强对创先争优活动创效机制 的探 机制这一重大课题亟需我们去研究 。 索创新，建立一套适应公安工作需要的系统化、科学 一 、 公安机关建立健全创先争优长效机制的必 化、制度化的运行办法，以确保公安部门在创先争优 要性 活动方面走上规范化的轨道 ，使公安队伍建设在改 李源潮同志曾强调要 把“创先争优作为推动科 进 中不断得到加强和提高。此外 ，在创建过程 中，公 学发展的经常性动力 、作为促进和谐 、创建平安的经 安机关有些基层党组织和党员、民警乃至领导干部 常性保证 、作为服务群众的经常性机制 、加强基层党 会 出现倦怠情绪 ，甚至对 “创争”部署消极应付 。有些 建 的经常性要求”。因此 ，创先争优一开始就要纳入 单位没有认识到创先争优活动的延续性 ，仅仅把它 公安机关党建的常规性工作 ，纳入抓基层打基础的 作为一项短期的任务去对待，在活动组织方面，以完 重要议事 臼程 ，一开始就要树立长期坚持、常抓不懈 成定量任务为 目的，各项工作未设专人负责，而只是 的工作理念 ，一开始就要有构建长效机制的构想和 临时委派人员去处理。这些问题的出现都严重阻碍 谋划 。 了创先争优活动的开展和运行 ，都强烈要求公安机 当今世界正处在大发展大变革大调整时期 ，世 关建立健全创先争优的长效机制。 界多极化 、经济全球化深入发展 ，给我国发展带来新 二、公安机关建立健全创先争优长效机制的措 的机遇和挑战。中国经过 了近30年改革开放以后 ，进 施 入了一个以经济建设为 中心，经济社会统筹发展的 建立健全创先争优长效机制就是要使创先争优 新阶段。面对形势的发展变化 ，广大人民群众对