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122 奔_蔼 2009年筹1期
高校教师岗位聘用合同管理中的瑕疵及对策
郭祥林
【摘 要】 实行合同管理是高校教师岗位聘用制度的要求。实践表明,合同管理仍然是 岗位聘用过程中的一
个薄弱环节。本文在 多视角地分析合同管理属性基础上,归纳了目前高校教师岗位聘用合 同管理中的瑕疵,并提
出了解决问题的对策建议。
【关键词】 高校教师 岗位聘用 合同管理
【中图分类号】 C645 【文献标识码】 A 【文章编号】 1003—8418(2009)01—0122—03
【作者简介】 郭祥林,河海大学常州校区组织人事部部长,河海大学人事处副处长、副研究员。江苏 南京
210098
当前 ,高等学校深化人事制度改革最触动人 心 其为合 同管理 。但是合 同管理绝不是只运用合 同的
的事情莫过于实行教师 岗位聘用制 。根据人事部和 具体 的 、外在 的形式 ,它更应该强调 的是在采取这项
教育部 的文件规定 ,高校教师 岗位 聘用将按 照 “按 管理措施过程 中,需要 以合 同的本质理念 ,去体现公
需设 岗 、按 岗聘任 、公平竞争、择优上 岗、科学考核 、 正 、平等 、人本 、效率和法治等原则 。因为 ,当一方处
合 同管理 ”的原则 ,在教 育部核定 的 岗位 结构和 岗 于管理者 、领 导者 的地位 ,另一方处 于被 管理者地
位数额 的基础上 ,结合学校 的 自身学科建设 、事业发 位 ,从组织行为学角度说 ,一方对 另一方就拥有 “权
展和师资队伍状况 ,设定并公布 岗位 ,由教师个人 申 力 ”。此外 ,作 为个体 的员工对 自己所置 身 的组织
报 ,经过一定 的程序将教师聘用 到相 应 的 岗位上 。 都保持着相 当程度 的依赖性 ,所 以更加需要重视员
由此可见 ,高校教师 岗位聘用是一项多环节紧密相 工的 自由、自愿 、公正、平等的需求,这正是合同管理
连 的系统性工作 ,设 岗、考核 、聘用只是这项工作 的 的精髓所 在 。就高校教师 岗位聘用 的合 同管理而
起步 ,而长期性 、持续性 的工作是强化聘用后 的合 同 言 ,在具体制订合 同过程 中应该采取有效措施 ,突出
管理 。但是 ,实践表 明高校教师 的合 同管理仍然是 对教师 “人性 ”的充分尊重 ,满足他们 的 “受到尊重
岗位聘 用过 程 中的一个 薄 弱环 节 ,甚 至将 这 一环节 的需要 ”和 “自我实现 的需要 ”,积极建 立在合乎规
流于形 式 ,从 而影 响 了岗位聘 用制 度 的功 能和效果 。 律性基础上 的合乎价值性 的 “自由”,达成代表 学校
对此 ,笔者在分析高校教师合 同管理 的瑕疵 的基础 的管理者与教师之 间的 “合意 ”。
上提 出解决 问题 的思路和对策 。
二、高校教师合同管理中的瑕疵
一
、 从合同到合同管理
基于高校教师 岗位聘用合 同的形成过程 ,在合
所谓合 同管理 ,是指法人或组织运用合 同的方 同管理双重属性和多视角 的审视 下 ,笔者认为 目前
式 ,对其所属员工进行管理 的方法 ,是一种管理手段 高校教师 岗位聘用合 同管理工作存在着 以下瑕疵 :
和管理 措施 。因此 ,应该 多视 角地 理解 合 同管 理 的 1.组织 目标置空 。即学校没有利用教师 岗位聘
内涵 。一方面 ,从其属性上看 ,合 同受到法律法规约 用制度将学校的发展 目标及长远规划与教师个人的
束和调整 ,强调法律 的严谨性 、规范性 ,具有法学属 工作任务相衔接 。高校 战略 目标 和长远规划 的实
性 ,同时,合 同管理作为一种管理手段 ,履行着一种 现 ,需要作为基层组织 的院系和广大教师共 同努力 。
管理职能 ,又具有管理学属性 ;另一方面 ,理解合 同 从一定意义上说 ,广大教师完成工作任务 的集合 ,就
管理 需要从形式和理念两个层面展开 ,合 同是合 同 是学校组织 目标 的实现程度 。因此 ,如果不把学校
管理必不可少 的 内容和要求 ,失去这个形式就不成 的发展 目标作为工作任务分解 到每个教师 岗位上 ,
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