区域创新系统中科技中介组织的角色.pdfVIP

第28卷 第20期 科 技 进 步 与 对 策 V_o1．28NO．20 20l1在1ojq Science TechnologyProgressandPolicy Oct．20ll 区域创新系统中科技中介组织的角色 张 明明 (哈 尔滨工程大学 人文社会科学学院，黑龙江 哈 尔滨 150001) 摘 要 ：R1S中科技 中介组织的角色 问题是深入研究区域创新 系统的重要 问题 ，其关 系到发展决策与战略 方向是否符合科技 中介组织的发展规律和本质特征 ，能否有效作用于我 国科技发展的实践。系统地研究 了RIS中科技 中介组织的角色问题 ，提 出了科技 中介组织角色的定义，并分析 了区域创新 系统中角色判定 的理论依据 。探讨了RIS中科技 中介组织的角色特征 ，对 RIS中科技中介组织的角色进行 了定位分析 ，从 理论上明确了科技中介组织应有的角色状态。基 于以上几个方面的系统性 分析，探讨 了当前我 国科技 中 介组织角色的现状 ，并提 出了解决角色 问题 的对策 。 关键词 ：RIS；科技 中介组织；角色 DOI：10．3969／j．issn．10O卜7348．20¨．20．003 中图分类号：F063．1 文献标识码 ：A 文章编号 20l1)20—0010—04 极为重要 ，这关系到不 同行为主体之 间的互动作用对 0 引言 创新 的作用大小和效果 ；③制度 因素是其高效运行 的 重要保证 。 RIS中科技中介组织 的角色 问题是其根 本性 问题 。 区域创新系统 中都存在这样 的结构 ：① 区域创新 小殳认为 RIS中科技 中介组织 的角色是指科技 中介组 系统的单元结构 ，即一定地 区 内的企业 、大学和科研机 织与 域创新系统中各个主体 的相互关系 、耦合作用 ， 技其在这种互动关系 巾所处 的地位 ，而非简单地指功 构 、科技 中介组织和地方政府 ，构成 区域创新体系的基 能或者作用 。当前 ，在理论上 ，这一角色 问题 尚不 明 本要素 ；②区域创新系统 的系统结构 ，包括创新机构 、 晰，涉及甚少 ，在实践 中，政府部 门尤其是地方政府部 创新 资源 、中介服务系统 、管理系统等主要组成部分 。 门，对于 RIS中科技 中介组织 的角色定位更是模糊不 可见 ，当前区域创新系统的研究和实践都达成 了一定 清 ，致使政策缺位 ，政府职 能也发生越位 ，难 以解 决实 的共识 ，即科技 中介组织是 区域创新系统 中不 I『或缺 践 巾的发展 问题 。本文 旨在 系统地研 究 RIS中科技 中 的主体 。 介组织 的角色 题 ，以期为进一步理论研 究作铺垫 ，为 2 RIS中科技中介组织角色的特征 制定发展对策提供有力依据 。 RIS中科技 中介组织角色 的特征规定 _r科技 中介 l 科技中介组织是区域创新系统的重要主体 组织发生作用 的范 围与发生环境之 间的关系，这是其 区域创新系统的概念最早 由Cooke正式提 出。创 发 展规律 和作用 规 律 中的重 要 内容 ，明确 这一 问题 有 新系统 的本质是通过经济要素 的重新组合 ，营造新 的 助于更好地为提升 区域创新系统 的创新 能力服务 。区 资源配置方 式和经济增 长方式 。