民主治理的绩效评价维度：基于民主质量理论的建构.pdfVIP

2011年 12月 辜粟继降管循 Dec．,201l (第25卷第12期) EastChinaEconomicManagement (Vo1．25，No．12) ●公共管理 D【OI】10．3969~．issn．1007—5097．2011．12．021 民主治理的绩效评价维度：基于民主质量理论的建构 王 菁 (成都理工大学 政治学院，四川 成都 610051) [摘要]民主治理绩效评价体系的建立对于中国民主政治建设具有重要的实践价值。西方政治学者近年来提出的民主 质量理论则为民主治理绩效评价体系奠定了规范性的理论基础。民主质量理论包括了民主质量的内涵、评估的原则和 民主质量评估的维度及指标。民主质量评估的维度主要由法治、竞争、参与、纵向责任、横向责任、平等、自由和回 应度构成。依据民主质量理论的内容所构建的民主质量评估体系对建立适宜于中国民主实践的民主治理绩效评价体系 有重要的理论借鉴意义。 [关键词]民主治理；民主质量；绩效评价；评估指标 [中图分类号】F271 [文献标志码]A [文章编号]1007--5097(2011)l2—0o89—O7 PerformanceEvaluationDimensionstoDemocracyGovernance：ConstructionBasedonthe TheoryofDemocracyQuality WANGJing (SchoolofPoliticalScience，ChengduUniversityofTechnology，Chengdu610051，China) Abstract：Itisveryimportanttoestablishaperformanceevaluationsystem ofdemocracygovernanceforChinaSdemocracy． Thequalityofdemocracytheory whichisbroughtforwardbythewestpoliticianscouldestablishaacademicfoundationofrthe performanceevaluationsystem ofdemocracygovernance．Thetheoryofthequalityofdemocracyincludesconnotation，princi— pies，evaluationdimensionsandevaluationindicators．Theevaluationdimensionsofthedemocracyqualityarecomprisedof theruleoflaw，participation，competition，verticalaccountability，horizontalaccountability，freedom ，equalityandre— sponsiveness．Theperformanceevaluationsystem ofdemocracygovernancebasedonthetheoryofthequalityofdemocracycan enlightenUStoestablishasetofperformanceevaluationsystem ofdemocracygovernancewhichisthesamewithChinesepoliti— calenvironments． Keywords：democracygovernance；qualityofdemocracy；performanceevaluation；evaluationindicators 一 、 引 言 主”必须满足怎样的标准 ，它都必须能