农村社会中介组织党的建设现状及对策探析.pdfVIP

农村社会中介组织党的建设现状及对策探析 ／朱文伟 社会 中介组织是指在市场经济 农村形成和发展的时间较短，社会 中 织体系和制度建设不够完善，党组织 条件下，按照一定法律法规和规章制 介组织党的建设实践不充分，理论也 难以找到有效的载体 ，影响力和渗透 度，或者根据政府委托，遵循独立、客 欠成熟。因此，农村社会 中介组织党 力逐渐减弱。农村社会中介组织党组 观 、公正原则，运用专业知识服务于 的建设经过多年的探索，在取得一定 织的负责人和党务工作人员配备困 自身的利益群体 ，在政府与企业、社 成效的同时，也存在一些不容忽视的 难，党建工作的开展无法步入常规化 会利益群体之间行使沟通、服务 、公 问题。 轨道 。随着党员主人翁意识的减退， 证、鉴定、管理、监督等职能的自律性 (一)党建工作 “边缘化”倾向明显 “雇佣”意识不断增强。党的建设出现 社会组织。主要有会计师、审计师和 目前 ，农村社会 中介组织党建的 了 “五大难 ”，即党组织难建立、党员 律师事务所 、信息咨询机构、公证和 环境发生了根本变化，党的工作 由行 难发展、关系难理顺、作用难发挥和 仲裁机构 、计量和质量检验认证机 政、事业和国有企业中的内在要素，演 活动难开展 。 构、资产和资信评估机构、行业协会、 变为嵌入农村社会中介组织的外在要 (四)党员的先进性作用不够突出 商会等。 素，党组织的地位出现被 “边缘化”的 对于党和党员在农村社会 中介 随着社会主义市场经济的发展， 倾向。基层党组织 “空壳化”现象比较 组织中的地位和作用 ，农村社会 中 城乡二元经济结构进一步改善 ，社会 突出，相对于中介行业及其组织管理 介组织 中的业主 ，甚至有不少党员 中介组织在农村蓬勃发展起来。社会 层来说，党组织负责人的地位也被弱 都存在着模糊或错误认识，从而不 中介组织作为党的基层组织新的依 化了，由原来的党的领导者向党务工 能够正确定位党组织和党员的地位 托，是党建研究的新领域。在社会 中 作者转变。同时，党员管理也存在分散 和作用 ，妨碍了党员先锋模范作用 介组织中开展和推进党的建设 ，是社 化的现象，党组织对社会中介组织中 的发挥 ，党建工作的针对性 、有效性 会中介组织健康成长的重要途径，也 从业人员的吸引力有所降低。 也亟待加强 。 直接关系着党在基层组织中地位的 (二)党建工作覆盖面不够广泛 巩固和作用的发挥。但是农村社会中 农村社会 中介组织普遍存在着 二、农村社会中介组织党的 介组织一般处于服务农业生产的最 党组织组建率不高的现象，组织隶属 建设存在问题的主要原因 基层 ，成立和解散 的自主性 比较强， 关系也不够 明晰。党组织设置模式的 农村社会 中介组织党建工作存 管理也相对松散，党的建设相应地存 缺位导致党组织政治核心作用虚化， 在上述问题，既有主观因素，也有客 在许多不容忽视的问题，迫切需要进 在党员和从业人员中的凝聚力不强， 观原 因。 一 步加强和完善。 发展党员工作显得力不从心，使很多 就主观方面而言，主要是在认识 有入党愿望和要求的人难 以实现政 上忽视了农村社会中介组织中建立 一 、 农村基层社会中介组织 治上的追求。 党组织、开展党的活动的重要性和必 党的建设的现状 (三)党组织的影响力和渗透力 要性 ，对社会 中介组织党组织的地位 从农村社会 中介组织及其党的 有所减弱 和基本职能缺乏明晰的定位。 建设发展历程来看，社会中介组织在 农村社会中介组织党建工作组 就客观方面而言，市场经济条件 下社会中介组织生存与发展的压力 农村社会 中介组织党组织的设 化，强化对党员的经常性管理。要以 较大，农村社会中介组织高度的职业 置要充分体现中介行业的特点，把