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圜固 浅析如何培育和发展保险公估市场 口 孔鸿超 摘要：随着我 国保险行业 的快速发展 ，对保险公估服务的需 在保险行业发展的初期，保险公司既作为承保人又作为理赔 求逐渐增加，保险公估机构作为保险市场不可或缺的一个重要组 人 ，对保险标的做出的定损 ，很少被被保险人所信服 ，保险公 司 成部分，已经开始引起人们的关注。本文首先分析 了保险公估人 的诚信问题受到很大挑战。而保险公估人的出现 ，正好分担了保 出现的必要性，阐述 了我 国保险公估市场所存在 的问题，并从三 险理赔部分的工作 ，进而实现了理赔工作的专业化。它有利于理 个方面论述 了培育和发展保险公估市场 的措施 ，最后展望了我 国 赔技术的不断提高 ，有利于同时保险公司与被保险人之间的关系 保险公估市场未来的发展趋势。 的平衡，也有利于保险行业 的发展 。 关键词 ：保 险公估 市场培育 第二 ，保险公估机构是社会进步和分工细化的需要 随着社会科技的进步，保险市场发展 ，保险公司的在理赔过 从我国恢复国内保险业务以来 ，保险公司主要是通过公司内 程中遇到的专业问题愈来愈多，许多行业的专业问题需要专业的 部设立的理赔部 门来开展理赔业务的，在理赔过程中，保险公司 人员和机构去处理，某家保险公司不可能也没有必要配备相关行 既是承保人又是理赔人 ，直接负责对保险标的进行检验和定损 ， 业技术人才来处理将来可能遇到的专业 问题 ，而保险公估机构面 做出的结论难以令被保险人信服，存在着违背保险的最大诚信原 对着多家保险公司，正好可以为保险公司解决这个问题。 则的可能性 。保险公估机构是市场发展的必然产物 ，随着保险市 第三，机构经营的需要 场的发展，保险公 司的理赔事务和复杂化的专业化的需求 ，为专 保险公估是保险行业发展的一个必然产物，它的出现是与保 门从事保险公估工作的保险公估人的形成和发展奠定了基础。这 险市场的快速发展紧密联系在一起的。随着市场 的进一步发展 ， 种分工一方面有利于保险理赔技术的不断升级和横向交流 ，并能 监管秩序的进一步完善 ，保险逆选择以及道德风险的减少，保险 促进保险公估业整体执业水平的提高，从而促进整个保险行业的 公估的规模效应，必然会使保险理赔费用降低 ，进而降低保险成 发展 ；另一方面，由于规模效应 以及逆 向选择和道德风险的减少 ， 本。随着社会经济的发展，保险公估行业在保险理赔过程中所起 必然会降低保险理赔费用，从而降低保险成本 ，提高整个社会的 到的作用，正在被保险当事人所接受。特别是处理重大 自然灾害 保险保障。 所造成理赔工作 中，保险公估人所扮演的角色越来越重要。无论 一 、 保险公估人出现的必要性 是在损失核定 、责任认定等方面的出色工作，大大降低了保险公 第一，保险公估人是市场发展的需要 司的压力 ，减少 了保险人的理赔支 出，而且为投保人迅速获得赔 出绩效评估范围，并且根据评估工作的具 制下，财政部门获取各个部门全面详尽 的 业单位在项 目支出、资金使用上效率不 体情况再进一步细分若干小类支出的分 资产状况、收支状况 以及公共生产服务 的 高。对此 ，事业单位要以项 目支出绩效评 类方法，将有利于更好地开展绩效评价工 基本信息尚有难度，因此亟需加强资产管 价工作为突破 口，积极推动绩效理念 的普 作 。评价 内容和范围不仅包括对绩效 目 理与预算管理的有机结合 ，全面准确掌握 及 以及绩效评价工作的逐步展开，逐步建 标 、计划项 目资金的来源和支 出的合理 公共资源 的占有