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福 州 党 校 学 报 2013年第 1期 总第 140期
农村突发事件传播中的信息滞后成因与对策
刘 瑁
(中共河南省委党校,河南 郑州 450002)
摘要:农村突发事件信息传播的滞后,严重影响国家安全和社会稳定。农村突发事件信息传播滞后的成因是
城乡二元结构导致的信息传播差距、信息传播方式封闭落后、信息发布不透明及农民信息素养偏低等四方面,化
解对策是建立公开透明的信息披露机制、建立信息预警和快速反应机制等。
关键词:农村;农民;突发事件;信息滞后
中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号: l674—1072(2013)0l一036—04
随着社会信息化进程的逐步深入,信息在人们 把握。事态发展快、蔓延广、影响大。农村突发事
的日常活动中发挥着越来越重要的作用。信息的及 件的信息传播是处于非常时期、非常状态下的非均
时传递对于突发事件的危机化解具有关键性的意 衡传播,当农民急切想知道事件真相的时候,如果
义,不仅关系到社会民众心理、社会秩序的稳定, 得不到权威的信息,或信息滞后时,就只能听信小
而且直接与突发事件的处理与正确决策有莫大的关 道消息,听信谣传,以讹传讹,信息传播变得极为
系,保证信息的及时、准确的传递是控制突发事件 混乱和难以控制。极易导致舆论失控,恶性谣言蔓
危机影响,化解公共危机的重要前提。但是在现实 延。这些突发事件本身对农民生活和社会稳定就足
中,任何一种信息传播过程,总是伴随着各种各样 具有极大的破坏力,再加上不 良信息发布者将突发
的传播效果,并非各种信息的传播都是正当的有益 事件存在的问题随意裁剪和夸大,甚至不惜虚造事
的。其中存在着许多负面的、有害的信息传播。当 实以达到危言耸听的效果,就会使事态发展变本加
前,在我国各种信息的传播中,尤其是农村突发事 厉,雪上加霜。农村突发事件与农民利益、生命财
件的信息传播过程中,出现了一定程度的信息滞后、 产、密切相关。话题 比较敏感,万众瞩 目,小道信
信息失真、信息异化等种种问题。农村信息传播问 息传播快,易受到民间的炒作 。而农民缺乏必要的
题 已经成为中国农业现代化进程中令人困惑的严重 真实信息而出现思考的失误,就会盲从和偏信,丧
问题之一。这是一个涉及政治、经济、文化等诸多 失对信息的鉴别能力和判断力。在做出错误的判断
方面的综合性问题,需要人们以开阔的视野进行多 时,将会丧失 自我的主体性,尤其是农村的群体性
元化的审视 。 事件,在真实信息相对滞后的情况下,致使一些不
一
、 农村突发事件信息传播滞后的危害 明真相的群众从起初的偏向性态度转化为极端观
农村突发事件具有突然性、爆发性、破坏性、 点。引发情绪失控、行为偏激、非理性思维明显,
难控性。突发事件大多为自然和社会灾难以及群体 导致事态冲突激化、矛盾恶化、使得局面变得难以
性事件,多数突发事件突然爆发,难以准确预测和 控制,往往造成处理上的被动。农村突发事件传播
收稿 日期:2012-12-18
作者简介:刘瑶 (1954一),女,山东莒南人,中共河南省委党校副研究馆员 ,主要从事信息资源开发利用研究。
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2013年第 1期 总第 140期 福 州 党 校 学 报
中的信息滞后最大危害在于导致一系列恶性连锁反 2011年6月底,我国农村网民规模为 1_31亿,占整
应,使得一般 问题复杂化、局部问题扩大化、社会 体网民的 27%,普及率不及城镇一半 j【J。在广大城
问题政治化、内部矛盾变异化,形成强大的负面舆
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