政策转向与社区赋权：台湾古迹保存的演变与经验.pdfVIP

文章编号 1673—9493(2011)03—0091—06 中图分类号 ：K917；TU984 文献标识码 A 政策转向与社区赋权 ：台湾古迹保存①的演变与经验 PolicyChangeandCommunityEmpowerment：EvolutionandExperienceofHistoricPreservationin Taiwan 魏成 摘要 ：在解严以前，受制于特定政经条件约束下的台湾古迹保 1引言 存始终踯躅不前 ，直至 1990年代以来，地域文化复兴与古迹 文物古迹是社会经济文化的缩影和地区历史发展 的重要见证 ， 保存在台湾逐渐受到重视 ，古迹保存也 日趋成熟，并展现 了丰 富的活力。本文通过对台湾地区古迹保存发展演变和政策转向 具有重要的历史价值。改革开放以来，我国文物古迹保护取得了长 的剖析 ，分析 了在社 区总体营造脉络下社团和 民间力量的加入 ， 足的进步，对各类历史建筑古迹的保护，经历了从点 (建筑)到面 对于台湾的古迹保存起到了关键的推动作用，促使古迹保存理 (街区、城市、村镇)，从城市到乡村的逐步认识与发展过程 (董 念和政策发生实质性的转 变，为古迹保存注入 了新的活力，从 艳芳等 ，2006)，并逐渐建立起 “文物保护单位 历史文化街区、历 而开启 了台湾古迹保存 的新纪元，其对大陆的历史文化遗产保 史文化名城、历史文化名镇 (名村)”组成的多层次遗产保护体系 护具有重要的参考价值 。 (赵勇 ，2008)。 Abstract：Beof remartiallaw ended，historicpreservationof 但我国的文物保护工作依然面临了较大的挑战。例如，长期存 Taiwanwhichunderspecialpoliticalandeconomicconstraints alwayskeepsstatic．Andonlyuntil1990s．doitslocalculture 在重文化遗产申报 轻保护，把文物保护当作是 “装点门面的花瓶” renaissanceandhistoricpreservationgraduallyreceiveattention 或是地方的局部及部门利益 。甚至是以一种投机的态度对待保护。 from governmentandallsocialsectors．Meanwhile，historic preservationofTaiwangetsmaturedaybyday aswellasshows 由此 。一方面是保护主体的缺位 ，而 “自上而下”的指令性保护 ， richvitality．Throughtheanalysisofthedevelopmentnadpolicy 未能充分调动民众的保护积极性 ，常常遭到地方和社区的消极抵抗 ； changeofhistoricpreservation inTaiwandistrict，thisthesis discusseshtatNon—governmenmlOrganizationsandpublicwhich 另一方面在 “经济挂帅”的影响下，为迎合市场需求的古迹再利用 underCommunityOverallConstructionplayapivotalrolein 往往和过度开发联系在一起 ，并面临建设性破坏的威胁。因此 ，在 Taiwna ’Shistoricpreservation．Itpromotessubstantialchanges in ideaandpolicyofhistoricpreservation．Anditgiveshistoric 保护实践中，往往涉及到各个行为主体的保护意愿和各方利益的冲 preservationnew vitaliyt aswel1．Therefore，i