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第32卷第3期 南都学坛 (人文社会科学学报) Vo1．32No．3 2012年 5月 AcademicForumofNandu(JournaloftheHumanitiesandSocialSciences) May．2012 有限公司”，建立资源共享、规模发展 的演艺经营实体。 园宝天曼旅游集散 中心、镇平玉文化产业改革试验 区，大 三是深化广 电体制改革，实行 “制播分离”新体制 ，组建 力培育和发展 以淮源风景名胜和桐柏红色文化为 内容的 “南阳广 电传媒有限公司”，积极开展广播 电视节 目制作 淮源文化产业旅游集聚区，以荆紫关镇、社旗老街 (赊店 经营、新媒体运营服务 ，不断将产业发展拓展到广告经 古镇)为代表的特色文化旅游，建设南水北调渠首丹江 口 营、电视购物、娱乐节 目营销、电影院线等多个领域 ，提升 库区水利文化观光产业 。 南阳广 电传媒产业综合竞争力，使之成为南阳文化产业 6．建立健全文化产业发展 的政策和保障措施。一是 的支柱产业 。四是着力培育骨干文化企业 。以建设 国家 提高文化市场开放程度与市场准人便利化水平 。深化行 数字印刷产业 园区为重点，高起点规划 国家紫激光数字 政审批制度 、文化市场管理制度和区域文化产业发展合 印刷产业 园区，建设 国家数字 印刷产业基地。以乐凯华 作模式改革 ，扩大文化产业市场对外开放 。二是创新文 光公司(原乐凯集 团第二胶片厂)为核心，全面推进南阳 化产业政策体系，提高文化产业政策执行力。制订、完善 印刷复制产业 的升级换代和结构调整 ，提高南阳印刷业 和落实促进文化产业发展 的相关政策 ，逐步建立 以产业 的综合竞争力；大力发展以LCOS、DIP光学引擎、CTP数 政策为主要调控手段 的文化产业宏观管理体制。三是加 码 印刷版材等光 电视听设备和印刷材料制造为主导的新 大政府投入 ，完善文化产业发展投融资体系。优化政府 型文化产业制造业 。 财政在文化领域 的投入 ，支持有市场发展前景的重大文 4．大力发展影视传媒、出版发行产业和现代广告业 ， 化产业项 目和文化产业 园区基地建设 。设立文化产业发 培育新 的文化产业体系。充分利用南阳优越 的 自然风光 展专项资金和基金，重点用于扶持和支持文化创新和精 和丰富的历史文化资源 ，广泛吸引社会资本和战略投资 品生产，扶持具有示范性和导向性文化产业项 目的研发。 者 ，全力打造 以电视剧创作生产为主业 的影视产业 ，积极 开辟多种融资渠道 ，形成 以企业投入、财政支持、银行贷 发展影视外景基地建设和相关配套业务 ，培育影视产业 款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合 的 链 ；要集 中力量推进表现和反映现实题材 的影视剧创作 ， 多元化文化产业投入机制 。四是加强对文化产业 的领 着力培育影视产业领域里的 “影视豫军 ”，缔造南阳影视 导。坚持政府主导、市场运作、企业经营、社会参与的文 产业的核心竞争力 。积极发展影视版权产业 ，打造高端 化产业发展新体制，要像抓经济工作那样抓文化产业发 文化产业价值链 ，培育文化产业资本 。 展 ，把加快文化产业发展作为当前和今后相当长 的一个 5．以举办第七届全 国农运会为契机 ，大力发展休 闲 时期内的一项重要工作 ，纳入各级党委 、政府 的重要议事 文化旅游业。以2012年全 国农 民运动会在南阳举办为契 日程 ，纳入经济和社会发展规划和 目标考核 。(说 明：本 机 ，迅速完善南阳文化旅游产业体系，加快推进南阳的山 文系南阳市2010年哲学社会科学规划课题 ，项 目编号： 水旅游 向文化旅游业 的发展 ：重点建设好卧龙 岗文化旅 201OSK098) 游产业集聚区、西峡恐龙遗址文化主题公 园、世界地质公