乡村生态旅游项目的BOT模式运作对新农村建设的战略性影响.pdfVIP

2010年第 11期 改革与战略 NO．11．2010 第26卷(总第207期) REF0RMAT10NSTRATEGY (Cumulatively，NO．207) 乡村生态旅游项 目的BOT模式运作 对新农村建设的战略性影响 张欣昊 (天津师范大学管理学院，天津 300387) f摘要】在 国际金融危机不断加重、国内经济处于下行阶段、 “三农”问题急待解决的大背景下，可通过BOT模式的运用， 对乡村旅游项 目进行开发，将会对新农村建设产生战略性影响。 关【键词】乡村生态旅游；BOT模式；新农村建设 中【图分类号】F323．2 文【献标识码】A 文【章编号】1002—736X(201o)11一O1O2—03 EffectsofOperatingBOTModelinRuralEco——tourism ontheNew CountrysideConstruction ZhangXinmin (CollegeofManagement，TianjinNormalUniversity,Tianjin300387) Abstract：Underthecircumstancesofaggravatingglobalfinancialcrisis，severedomesticeconomicrecessionsandtheissuesrelated toagriculture，ruralareasandfarmers，operatingBOTmodelindevelopingruralecotourismprojectsbringsstrategicimpactsonnew countrysideconstruction． Keywords：ruralecotourism ；BOTmodel；new countrysideconstruction 农村发展模式的转变，在于农村发 一 、 BOT融资方式的概述 金等其他费用，并取得利润。在协议期 展的驱动力以及 由此带来的对资源利用 满后，投资方将项 目无偿转让给所在国 观念上的转变。乡村生态旅游项 目对新 (一)理解 政府 (张欣曼，2000)。 农村建设起着触媒的作用，成为农村发 BOT融资方式是先在西方国家开始 BOT融资方式经过十几年的实施和 展的重要载体。当前，在国际金融危机 流行，在20世纪80年代 ，由土耳其总 发展，人们在对其内涵进行了不断的变 不断加重 、国内经济处于下行阶段 、 统格托 ·奥扎尔首先明确提出，并逐渐 革、丰富和完善，在其基本形式的基础 “三农”问题急待解决的大背景下 ，应 成为发展中国家加强项 目建设的一种有 上衍生了多种变形，现在国际上流行的 充分重视乡村生态旅游项 目的触媒作 效融资方式。BOT是英文 “BUILD—OP— 主要有 ：BOOT (建设 ，拥有 ，运营 ， 用，使农村实现由简单经济增长向和谐 ERATE．TRANSFER” 的缩 写 ， 意 即 转让 )，BOO (建设 ，拥有 ，运营)， 永续发展的转变。但是由于乡村旅游业 “建设 ，经营，转让”或 “建设 ，运 BTO (建设，转让，经营)，BOOS(建 基础薄弱，旅游业的开发程度和产出水 营，移交”，是指政府通过签订特许协 设 ，拥有 ，运营，出售 )，BT (建设 ， 平与其旅游资源的丰富地位和重要作用 议方式，把通常由政府部门承担的为某 转让)，OT (运营，转让)，