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第 29卷第 5期 通 化 师 范 学 院 学 报 Vo1.29N)5
2o08年 5月 JOURNALOFTONGHUANORMALUNIVERSITY May2008
地方高师院校服务新农村基础教育师资建设探析
邹向群 ,孙德彪
(通化师范学院 机关,吉林 通化 134002)
摘 要 :十七大报告强调要 “加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质”,这一 点抓住 了制约 当前农村基础教
育发展最薄弱的环节,提高农村教师素质,比以往任何时候都重要。农村教师是农村教育改革与发展的基本力量.
建设好一支高素质的农村教师队伍 ,直接关系到农村教育质量和水平的提高。加强农村教师队伍建设 .需要地方高
师院校的积极参与与配合。地方高师院校应当认清形势,更新教育观念,牢固树立为农村教育服务的思想.抓住机
遇 、深化改革 ,为农村教育事业的发展、为社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建承担起更多的责任 ,做
出更 大的贡献 。
关键词 :地方高师院校 ;新农村 ;基础教育 :师资建设
中图分类号:G656 文献标识码 :A 文章编号:1008--7974f2oo81o5 1一o3
基金项 目:本文是 2006年教育部规划课题 :“区域性高校服务社会主义新农村建设的理论和实践研究”的阶段
性成果。项 目编号 :FIB060379
收稿 日期 :2o08一O3一o3
作者简介 :邹 向群 (1959一),吉林省东丰人 ,现为通化师范学 院副书记 ,教授 ;孙德彪 (1957一),吉林省前郭人 ,现
为通化师范学院教授 .博士 ,硕士生导师。
中国是一个农业大国,农村人 口占全 国人 口 历,有近 50万名代课人员,农村小学和初中教师中
56%,农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重 高级职务 比例偏低。总体上来说 。农村教师跟城市教
的影响,是制约中国改革发展的一个重要因素 ,而农 师相比差距还 比较大。农村师资力量薄弱的状况还
村的发展依靠人才 ,人才的培养依靠教育,农村的教 没有从根本上改变 ,制约了农村教育质量的提高、全
育决定了中国的未来。农村教育的重要性是毋庸赘 面实施素质教育和城乡教育均衡发展 。
言的,中国教育的薄弱点、难点、重点在农村。农村教 农村教师队伍总体上说面临的问题有以下几个
育主要是基础教育 ,农村基础教育是我国教育必不 方面:
可少 的组成部分 ,是解决 “三农”问题 的关键 ,是实施 (一)教师资源分布不合理
科教兴国、人才强国战略的需要,是全面建设小康社 教师资源的配置失衡,矛盾突出。首先,乡镇之
会的需要,是加快现代化建设步伐的必然要求。但 由 间分布不均衡,2001年 以前农村基础教育实行分
于受社会经济发展水平等因素的制约 ,农村基础教 级办学、分级管理。乡镇中小学教师调整权力在乡
育与城市之间的差距越来越大。目前 ,农村基础教育 镇,造成乡镇之间教师分布不合理,两极分化严重。
经费短缺、办学条件差、师资力量弱、教学水平低、教 村小、条件差的学校教师紧缺,在职教师千方百计要
学设备落后,严重影响了农村教育的发展,甚至阻碍 求调出.而在条件艰苦的偏远山区,则教师奇缺 ,很
了社会 的进步。因此 ,正视当前农村教育综合改革面 多学校基本是一人一校 ,有的甚至一个公办教师也
临的问题 ,大力改革与发展农村教育 ,把沉重的人 口 没有 ,只得请代课教师上课。另一方面县城、乡镇政
负担转变为巨大的人力资源优势 ,是新世纪我国农 府所在地中小学又人满为患 .甚至超编。其次 ,学科
村走 向现代化的必 由之路
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