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对经济欠发达地区争创“安全社区”的思考.pdf

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对经济欠发达地区争创 “安全社区的思考 文/南充市安监局 罗大斌 最近,笔者有幸前往广东 、上 进行调查 ,调查结果是:有42个乡 欠发达地区的事故发生率总比发达 海 、山东等沿海发达地区参观学习 镇 、街道 ,连续三年没有发生安全 地区高出三成或是更多。这些都表 争创 “安全社区”的经验和做法, 生产死亡事故 ;有6个乡镇 、街道 明,经济欠发达地区的事故和伤害 亲眼看到了他们争创 “安全社区” 连续三年没有发生交通死亡事故; 还将在一定范围内大量存在,社会 所带来的巨大变化和丰硕成果,亲 有52个乡镇、街道连续三年没有发 矛盾也将随之增多。上海、山东、 身感受到了那些居民内心抑制不住 生火灾死亡事故;有40个乡镇、街 广东等先进地 区的成功经验都表 的喜悦和幸福。但作为四川省,特 道连续三年没有发生社会治安死亡 明,争创 “安全社区”对区域经济 别是南充这样的经济欠发达地区, 事故;有90%以上居民幸福感明显 发展起到了巨大的带动和促进作 能不能争创 “安全社区”,怎么样 增强。与2007年相比,安全生产的 用。由此可见 ,作为经济欠发达地 争创 “安全社区”,引发了笔者的 事故起数下降31.5%,死亡人数下 区,要想冲破事故高发的规律,有 许多思考。 降40.0%,交通安全事故起数下降 效预防和减少事故,维护好社会稳 10.1%,火灾事故起数下降34.7%, 定 ,实现经济社会又好又快的发展 “安全社区”应该逐渐 社会治安案件起数下降26.9%。这些 目标 ,争创 “安全社区”无疑是一 成为经济欠发达地区争 事实和数据进一步说明,争创 “安 条重要 的捷径和出路。也只有这 创的目标 全社 区”,在于预事故 、减少伤 样,才有可能走出事故高发和矛盾 害、消化矛盾、促进和谐等方面都 多发的怪圈,才有可能加速经济社 从这次参观学习的情况来看, 起着至关重要的作用。 会的协调发展。 “安全社区”所要求的不仅仅是生 (二)争创 “安全社区”是居 产经营安全 ,它还包括儿童 、老 民更高的理想追求。社区是城市社 经济欠发达地区部分社 人、残疾人安全和居家安全等等。 会的缩影 ,包含着国家机关、社会 区已经具备争创 “安全 可 以说 , “安全社区”就是一个 团体、企事业单位和居民群体等各 社区”的基本条件 “大家 ”,一个 “幸福之家”、 式各样的社会元素,已经成为人们 “和谐之家”、 “安全之家”。只 工作和生产生活的 “共同体”和重 与经济发达地区相比,经济欠 要我们到那里走一走、看一看,我 要场所。时下,随着小康社会建设 发达地区的社区安全工作起点低、 们就会为之感动,为之心驰神往。 步伐的加快,城市社区的全面小康 起步晚。但近年来 ,一些经济欠发 (一)争创 “安全社区”是构 将逐步实现,社区内各个成员的物 达地区,包括笔者所在的南充乃至 建和谐社区的迫切需要。社区是城 质文化生活条件得到了极大改善 , 四川在内的经济欠发达地区,在社 市社会构成的基本单元,是城市的 解决温饱和满足基本生存条件的诉 区安全工作方面进行了许多大胆的 细胞。社区是否和谐,直接影响和 求已一去不返。于是 ,他们把

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