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当前的经济形势和中长期发展展望 ■ 王一鸣 内容提要 ：当前我国经济正处在 向 “自主稳定增 长”转换 的重要时期 ，经济运行面临物价高位 运行 、经济增速放缓 、结构调整压 力增大等 多方面挑 战。宏观调控 的核心是要处理好稳增长 、调结 构和控物价的关系，把控物价放在首位 。从中长期看，我国经济增 长的内在动力依然强劲，但潜在 增长水平将逐 步下调 。要把短期调控政策和长期 发展政 策有机结合起来 ，利用有利时机推进经济结 构调整和经济发展方式转 变。 关键词 ：宏观经济 自主稳定增长 宏观调控 经济发展方式 中图分类号：F832文献标识码：C文章编号：1006—177O(2011)08—09一O6 一 、 当前的宏观经济形势和面临的挑战 济体增速均低干年初的预测。第一，美国经济复苏内生动力仍 显不足，失业率小幅攀升。受政策刺激效应减弱、私人需求疲 (一)我国经济正处在向 “自丰稳定增长”转换的 弱，房地产市场低迷 以及大宗商品价格攀升等因素影响，经 重要时期 济增速明显放慢，一季度环比折年率仅增长 18％，明显低于 当前我国经济正处在实施一揽子计划后的 “强劲反弹”转 去年四季度3．1％的增长率．失业率从4月份开始重新回升 ，6 向 “自主稳定增长”的重要时期。国际金融危机后，中央实施 月份升至 9．2％。第二 欧元区经济出现明显分化．整体经济 了应对危机的一揽子计划，我国经济在2009年一季度进入谷底 形势依然比较严峻。德国及其周边国家增长强劲，一季度德国 后强劲反弹，当前正处于向自主稳定增长的转换过程中。2010 经济同比增长48％．是带动欧元区经济增长的主要力量 但 年下半年是一个转换期，经济增速从一季度 11．9％和二季度 深陷主权债务危机的欧元区国家经济持续低迷 希腊和葡萄牙 106％逐步放缓至略高于95％的增长平台，2010年三季度和 经济同比分别下降4．8％和07％。失业率持续走高，过去几个 四季度分别增长96％和98％．今年一季度和二季度分别增长 月维持在 9．9％ 的高水平。第三，日本经济受地震和核危机拖 9．7％和95％。从一些先行指标看．经济增速还有放缓的迹象。 累 短期 内难有明显好转。日本经济一季度环 比下降0．9％．同 这种向下的调整总体上符合宏观调控预期 目标．是主动调控的 比下降3．5％。目前产业链尚未完全恢复，电力供给不足．灾 结果。随着全球经济增速放缓、我国刺激政策逐步退出和由此 后重建和事故赔偿使债务率持续攀升，面临的形势依然严峻。 带来的需求因素的变化 经济增速适度放缓有其内在合理性。 第四 新兴市场国家通胀压力加大，经济增速回落。6月份，俄 我们不能将政策刺激下两位数增长率作为一种常态。经济增速 罗斯消费者价格指数同比上涨94％，巴西上涨67％．印度上 适度放缓 ，有利于改善市场供求关系，减缓物价上涨压力，也 涨9．4％。这些国家被迫加大货币政策紧缩力度．在一定程度 有利于缓解资源环境的瓶颈制约。从全年看．我国经济增速不 上减缓了经济增长势头。一季度俄罗斯经济同比增长4．1％，巴 会出现大幅下滑。虽然一些经济指标出现一定程度的放缓，但 西增长4．2％，印度增长7．8％。国际货币基金组织6月份将今 经济的基本面仍处于正常状态。当前一个很重要的任务是遏制 年世界经济增长调低为4．3％．比4月份预测值降低01个百分 物价过快上涨。实施稳健的货币政策已经取得初步成效 ，如果 点。全球经济增长乏力导致全球贸易增速放缓 无疑对我国稳 没有政策的适度收紧，物价形势会更加严峻。 定外需将带来不利影响。 (二)世界经济复苏势头减