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金融与经济 2011.07
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当前中小企业融资市场失灵的
思考与对策
一刘赛英
当前,中小企业融资供 需矛臂突 出。国家及有关部 门出台了支持 中小企业发展 的系列政策,但 中小企
业融资市场失灵加剧 本文以实际调查情况 阐述 了中小企业融资市场失灵的表现 ,分析 了原 因,提 出了政
策建议 。
[关键词]中小企业融资;市场失灵
【中图分类号]F830 [文献标识码]A 文【章编号]1006—169X(2011)07—0084—02
刘赛英,中国人民银行九江市中心支行。 (江西九江 332000)
一 、 中小企业融资市场失灵的主要表现 若十意见》(银发 [2010]193号),进一步完善 了中小
西方经济学认为 .在完全竞争条件下,市场经济 企业融资机制。同时,各地政府 、金融机构对中小企
能够仅仅依靠 自身力量 的调节 ,使社会上现有的各 业融资也采取了有关支持措施。可以说 ,当前我 国
种资源得到充分、合理的利用 ,实现社会资源的有效 中小企业融资机制 比较健全。但是 ,中小企业融资
配置 但是 ,在某些领域或场合 ,由于市场本身不可 市场失灵而且在短期 内难 以消除,融资市场失灵主
克服的局 限性 ,市场机制 即使能够充分发挥 ,也无法 要表现在 :
实现资源配置的 “帕累托最优”,这就是 “市场失灵”。 (一)资金市场融资难
中小企业融资市场失灵是指融资市场拒绝 向中小 从金融统计数据看 ,截至 2011年 5月末 ,几江
企业可行 的投资项 目提供资金 .或者 中小企业 因为 市 中小企业贷款合计 246.6亿元 (大多数贷款利率
缺乏管理能力等 自身原因而不能正确把握可获得 在基准利率上浮 50%,最少上浮 30%,最 高达
的筹资机会 ,导致 中小企业融资市场 的经济资源不 80%),中小企业票据贴现 3.93亿元。全市 110家中
能得到有效配置 小企业融资合计 49.26亿元 ,同比下降 10.82%,而
从我 国当前中小企业融资机制看 .国家出台了 该市人民币各项贷款 1至 5月份新增 71.3亿元 ,较
《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进 上年同期增长21.47%。从人 民银行九江市 中心支行
一 步促进 巾小企业发展 的若干意见》、《国务院关于 2011年 5月份对 110家中小企业 的问卷调查看 ,资
鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》(国发 金需求 55.31亿元,实际获得贷款 22.57亿元 ,满足
[2010]13号)等系列政策法规,政府有关部 门颁布 率达 40.8%。 。
_r 《父于建立 中小企业信用担保体系试点指导意 (二)资本市场融资难
》、《中小企业融资担保风险管理暂行办法》等,尤 虽然有 “拓宽符合中小企业资金需求特点的多
其是 2010年颁布的 《巾国人民银行 银监会 证监会 元化融资渠道,完善中小企业股权融资机制 ,逐步
保监会关于进一步做好 中小企业金融服务工作 的 扩大中小企业债务融资工具发行规模”等政策,但
84 万
当前 中小企业融资市场失灵 的思考与对策
目前资本市场对九江市辖 内中小企业融资基本上
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