关于西部地区缓解城乡就业矛盾对策探讨.pdfVIP

社会调查 《内蒙古煤炭经济》 2010年第2期 关于西部地区缓解城乡就业矛盾对策探讨 吴 亮 (陕西理工学院 经法学院，陕西 汉中 723001) 摘 要：随着西部大开发战略的提出，西部迎来了经济发展的机遇和挑战。西部有丰富的人力和资源优势，但由于生 产力水平低，人 口、资源和环境矛盾突出，城乡就业问题异常严重，成为西部地区社会、经济、文化落后的重要原因。缓解城 乡就业是推动西部地 区经济腾飞，促进人 口、资源和环境协调发展 的关键。 关键词：人力资本；城乡就业；教育和贫困问题 中图分类号：C915 文献标志码 ：A 文章编号：1008—0155(2010)02—0101—03 W ithregard tourban andruralareasinthewesternregion toeasethecOntradictiOnOfemploymentCountermeasures W U Liang (ShanxiInstituteofTechnologySchoolof EconomicsandLa ， ShanxiHanzhong723001) AbStract：W ith thecentralgovernmentputforwardthewesterndevelopmentstrategy，thewesternush— eredineconomicdevelopmentopportunitiesand challenges．Thewestisrichinmanpowerandresources，but becauseof1OW levelsofproductivity，population，resourcesandenvironmentproblemsareconspicuous，urban andruralemploymentproblem isSOacuteasinthewesternregionofsocia1．economicandculturalbackward— nessoftheimportantreaosns．Alleviatetheurbanand ruralemploymentisto promotethewestern region’S fasteconomicgrowthpromotepopulation，reosurcesandenvironment，thecoordinateddevelopmentofthekey． Keywords：Humancapital；education，urbanandruraIemploymentandpoverty． 就业 问题一直是国内外学术界重要的的研究对象 关 (1)西部地区劳动力的空间分布不均。中国劳动力空 于就业问题的研究著述很多。作为世界上人 口最多的发展 间分布与总人 口的分布格局相近，呈现东多西少，东密西疏 中国家，中国拥有世界9．6％的自然资源，9．4％的资本资 的特点。截至2004年底，全国15～64岁适龄劳动力总量 源，1．85％知识技术资源来为世界26％的劳动力人 口创造 为7．3337亿人，其中东部地区劳动力为3．5804亿人，占到 就业机会，劳动力就业问题非常突出。而且，中国正处于经 劳动力总量的38．4％，中部地区和西部地区劳动力分别 占 济、社会、人 口结构转型的过渡时期，各种社会经济 问题纷 到全国33．5％和 28．7％。从各省情况来看，总量位居前三 繁复杂，这样使得就业问题 的解决显得更加复杂和 困难。 位的省份分别为河南、山东、四川。三者均在 6000万人 以 其中，西部地 区以占全国 17％的经济总量要为全国近 30％ 上；最小的三个省份为青海 、宁夏和西藏不超过 140万 的劳动力提供就业岗位，就