构建和谐社会视角下的人口较少民族全面发展问题——以云南省德宏州阿昌族德昂族为例.pdfVIP

第二十 四卷第一 期 楚 雄 师 范 学 院 学 报 Vo1．24 No．1 2009年 1月 JOURNAL OFCHUXIONG NORMALUNIVERSITY Jan．2009 构建和谐社会视角下 的人 口较少 民族 全 面 发展 问题 — — 以云南省德宏州 阿 昌族德 昂族为例 廖元 昌 (中共德宏州委党校 ，云南 潞西 678400) 摘 要 ：构建社会主义和谐社会 ，是全 国各族人 民的共 同理想 。在构建和谐社会进程 中人 口较 少 民族面临许多特殊 的问题 ，解决这些问题的关键是要积极推进人 口较少 民族的全面发展 。 关键词 ：人 口较少 民族 ；和谐社会 ；全面发展 中图分类号 ：C924．24 文章标识码 ：A 文章编号 ：1671—7406 (2009)O1—0052—05 民族地 区的和谐稳定和发展 ，不仅是 建 、西 藏 、广 西、云 南 、黑 龙 江 、新 疆 、 我 国社会稳定的基本前提 ，也是我 国社会 内蒙古 、甘肃 、青海等省 区，大部分是西 和谐发展 的重要 内容。在构建和谐社会进 部边疆地 区。根据 2000年人 口普查统计 ， 程 中人 口较少 民族 面临许 多特殊 的问题 ， 除台湾 的高山族外 ，其他 21个 民族总人 口 解决这些 问题 的关键是要积极推进人 口较 约为 63万 人，约 占全 国人 口总 数 的 少民族 的全面发展，要把加快其经济社会 0．05％，其中人 口最多的是青海的撒拉族 ， 的全面发展作为核心问题，把加快发展 和 约为 8．8万人 ，最少的是西藏的珞 巴族 ，大 保护民族传统文化作为重要 内涵 ，把全面 约 2300人 。[] 提高民族素质 、培养 自我发展能力作为根 新 中国成立后 ，我 国人 口较少 民族 的 本 问题 。 社会经济发展取得 了巨大的成 就 。但是 ， 一 方面他们人 口少 、居住分散 ；另一方面 一 、 人 口较少 民族是我国构建和谐 由于部分民族没有建立 自己的民族 自治机 社会 的特殊群体 构，游离于民族区域 自治制度这一基本制 我 国55个少数 民族 中人 口在 10万 以下 度外 ，享受不到民族区域 自治政策的特殊 的人 口较少 民族有 22个，即高 山、门巴、 照顾 ，不 能行 使管理 本 民族事务 的 自治 珞 巴、京、毛南 、基诺 、阿 昌、布 朗、怒 、 权 ，其特殊权益容易被忽视 。 目前 ，这 22 独龙 、普米 、德 昂、赫哲、塔 塔尔、塔 吉 个人 口较少 民族 的绝大部分社会经济发展 克、俄罗斯、乌孜别克 、鄂伦春、鄂温克、 程度远远落后于全国平均水平 ，落后于实 保安、裕 固、撒拉等 民族 ，他们分布在福 行 民族区域 自治的其他兄弟 民族 。他们中 收稿 日期 ：2008—09—21 作者简介 ：廖元 昌 (1960一)，男 ，云南潞 西人 ，中共德宏州委党校副教授 ，研究方 向：区 域经济 、民族经济 。 · 52 · 楚雄 师范学 院学 报 2009年第 1期 廖 元 昌 ：构 建 和 谐 社 会 视 角 下 的 人 口较 少 民 族 全 面 发 展 问 题 的大部分极 为贫穷 ，脱贫任务还很艰 巨 ， 力度、科普工作等方面为工作重点，通过 5 是我 国构建和谐社会 的难 点。主要居住在