东亚突围各有妙招.pdfVIP

中小企业本身盈利能力较差，一旦劳动力成本提高而导致企业不盈利 的时候只得停业解雇工人。一方面有工作的人员工资上升，另一方面 却是整个社会就业水平下降，这样收入差距反而扩大了。据联合国拉 美经委会统计，1980年拉美贫困人 口为 1．12亿 ，1990年为 1．92亿， 到 2004年达到 2．24亿 ，其中有 9800万人处于极端贫困之中。据美洲 开发银行的研究报告 ，拉美地区占总人 口30％的穷人获得国民收入只 有 7．5％，这一比重为世界最低 。 再次 ，对穷人承诺不切实际的高水平福利、教育，推行 “福利赶超” 制度，结果适得其反。 这一被称为 “福利赶超”的社会现象有两个原因。第一，当权阶 层中的一些人，会产生 “我现在就要过上发达国家富人生活”的愿望， 腐败就可能更加严重；第二，广大中下阶层，则很容易向往尽早实现 社会平等和社会保障，也希望现在就能享受发达国家劳动者所能享受 到的福利待遇 。 这个时候，发达国家的 “经济顾问”和 “政治顾问”们，看到发 展中国家贫富差距的现象，也会把 自己国家已经建立起来的美好制度 当作经验推荐给发展中国家。但这时人们容易忘记的是： “天下没有 免费的午餐”。发达国家的人均GDP已经是两万美元而发展中国家才 一 千美元，可分的午餐并不多。这种没有财政支撑的福利赶超的结果： 一 方面债台高筑，另一方面清偿能力不足，陷入债务危机和社会危机。 东 亚突 围各 有 妙 招 口 许瀚文 在东亚地区，文莱、中国港澳台地区、日本、韩国、泰国、新加 坡等经济体在发展过程中，都较为顺利地跨越了 “中等收入陷阱”。例如， 最具代表性的 日本和韩国，都仅仅用了五六年左右的时问就轻松完成 了3000～5000美元的跨越，跨越 “中等收入陷阱”也只用了l0年左 (i一 ◇一 Il 右的时间。此外，以香港、新加坡、台湾为代表的新 经济体，在转 轨过程中也迅速突破了 “中等收入陷阱”。 韩国政府在每 一次产业升级中都起着积极主导作用。朝鲜战争结 束后 ，韩国利用美国等西方国家提供的外援，推行进 口替代战略发展 国内消费品生产，大力发展棉纺、面粉加工、制糖业 (“三白产业”)。 当进 口替代的消费品生产 已达饱和时，韩国迅速把市场由国内转向国 外，将进 口替代模式转 向出口导向模式，大力发展劳动密集型产业。 1973年，世界石油危机使韩国劳动密集型产业竞争力下降，韩国及时 调整了产业结构，全力推行以资本密集型为主的出口导向战略，并充 分利用世界发达国家把钢铁、造船等资本密集型工业逐渐向发展中国 家转移的时机，提出了 重化学工业宣言 《钢铁工业育成法》，逐步 建成浦项钢铁厂 现代、大宇和三星重工等造船企业 。 20世纪 80年代 以后，韩国根据本国存在的生产力过剩等 问题， 进入了新一轮产业结构调整，建立三个互相协调的发展产业群。第一 个产业群包括汽车、家用电器、造船等，传统优势产业通过技术开发、 升级提高产品的附加值和国产化率。第二个产业群包括精密机械、精 密化学等。第三产业群包括能源、信息、新材料等新兴技术产业，这 些产业是韩国 “未来产业”，为最终向技术密集型产业结构发展准备条 件。 中国香港在上个世纪 50年代开始了工业化进程。制造业的迅速 兴起，带动了相关制成品的出口，支撑了香港经济的迅速发展。但 一 味地依赖制造业出口的香港经济，到上世纪70年代面临严峻的形 势 ，当时西方国家普遍出现经济衰退迹象，市场需求萎缩，极大地 影响了香