试金融部门的计划经济与市场调节相结合.pdfVIP

佥鬲虫谇黟I，计刮 汗， Jf’ 维普资讯 一 试 论 金 融 部 门 的计划经济与市场调节相结合 一 、 当前计划经济在金融部门的体现与操作 综合信贷计划收支平衡，是国民经济活动中的四大平衡 之_。，是金融部门计划经济 的核心。当前金融部门的计划经 济，主要体现在对综合信贷计划实行 “总额控制”、 “双线 管理”，伴之以专项贷款戴帽下达及利率管理集权于中央银 行等。实践证明这种操作模式既缺乏准确性也缺乏灵敏度o “总额控制”、 “双线管理”，就全 国的信 贷计 划 来 说，容易做到平衡，但这种平衡只是统计数字的平衡，不是 实际的平衡，基层和地区间并不平衡，因而是虚假 的平衡o、 各地的经济发展水平和经济结构差异很大 ，人们的文化技术 ． 水平和思想观念也存在地区间的差异，因而地区间的货币存 量与需求 (流通量)也存在很大的差异，全国搞一个 “总额 控制”，然后层层切块下达， “双线管理”，就难免不出现 脱离实际的现象。尤其治理整顿经济秩序以 已转化为计划经济的范畴。专项贷款戴帽下 来，把这个 紧箍咒”也戴到农村信用社的 达 的本意是保证某一产业 的发展，促进国民 头上，就更加暴露了其缺乏准确 性和 灵敏 经济的协调发展。但由于我国各地的地理环 度。农村经济现在9O 巳转向市场经济 (包 境、资源条件和产业结构存在 差 异 ，全 国 ， 括乡镇企业)9对农村信用社的综合信贷计 “～刀切 的专项贷款戴帽下达，也就难免 划实行 “总额控制”、 “双线管理’’，其结 造成有些地方某一专项贷款不够使用，资金 果是：一些地方有信贷计划规模而无资金放 缺 口较大；而某一专项贷款用不完，资金有 款，。致使计划规模下到基层成为～纸空文， 余，专款不能互相调剂使用，使专项规模和 一 些地方有资金而苦于无信贷计划规模，资 专项资金造成浪费。 金就在基层被闲置。这就严重地挫伤了存差 利率管理高度集权于中央银行，实行。～ 行筹集资金的积极性。这种管理模式导致国 刀切”的利率政策，虽体现了计划经济的调 内建设资金更加短缺，被迫大量借外债和引 控能量 但却严重地背离了价值规律和商品 进外资。 。。 经济规律，也使计划经济失去了准确性和灵 专项贷款戴帽下达，虽在综合信贷计划 敏度。我们知道，在商品经济社会里，哪里 中属于指导性计划 的范畴，但 由于它规定必 有钱，物就流到哪里去。物随钱走，价值流 须专款专用 所以具有很强的指令性，实际上 导向实物流，是商品经济规律的必然要求 。 2l 维普资讯 钱随资金价格 (利率 走，也是商岛经济规 间差 、地区差 、项 目差 ，灵活运用 资金，把 律的必签要求。而目前由于利率管理高度集 一 个钱当成几个钱用，使指导性计划的微弱 枳于中拳银行，实行 _刀切”的利率政巷， 市场调节功能发挥更大 的作用，推动计划经 这就使缘金失 了流动性的能量，而不能沿 济与市场调节相结合的经济运行机制运转。 着商 簪 规律的