试论电大教育发展战略的方针与措施.pdfVIP

维普资讯 }‘ 产弱屯祀教育，笈屈’l故晚 ，寸国 I 试论电大教育发展战略 的方针与措施 ’黄宜粱 ● __ _。 ●’ 一 福建广播 电视大学 面对市场经济蓬勃发展和社会竞争 日趋激 的 烈的新形势，电大教育系统发展战略的方针应 电大教育系统的宏观控制是指从 电大教育 是：改变传统教育投入产出线性发展的观念，闯 系统的全局出发，根据系统的 目标，对整个系 出一条依靠现代科技，少投入多产出，谋求非 统的宏观运行 以一种特定的或明确的方式施加 线性效益增长来发展我国电大教育的新路 。9O 调节和管理。已主要包括制定符合中国国情的 年代中国电大教育要从城市到农村 ，从高层次 整体发展战略，健全与电大发展相配套的法规、 教育到中低层次教育都要取得全方位的发展。 政策 ，采用现代教育技术来提高教育效益，采 在多渠道筹措教育经费，增加 电大教育事业投 用各种手段控制宏观教育运行过程等，通过宏 入的基础上，更要充分利用电大 自身的网络系 观控制的信息流，使分散在全国各省的电大教 统优势，采用现代教育技术 ，优化系统结构，组 育系统形成相互联系的有机整体 。 织电大系统的整体协同。 2．自组织能力是产生系统整体协 同的基础 电大系统的整体协同效应是指全国电大系 系统整体协同功能的大小除了一定的宏观 统在一定的外界条件下 ，通过系统的组织或系 控制条件外，充分调动和发挥各子系统自身内 统的自组织所产生的整个系统大规模的协同活 部的自组织能力是非常关键的。 动表现出来的非线性的教益增长。这种整体协 所谓系统的自组织能力是指开放系统所具 同效应含两个方面：第一是电大教育系统与社 备的：(1) 自我调节能力，即系统能根据周 胃 会新环境的高度协调发展，从而扩大协同的时 环境、自身状态及系统 目标，对 自己的行为结 间与空间；第二是电大教育系统内部各子系统 构进行调节 ；(2)自我完善与更新能力，即当 之间的既相互竞争又相互协调发展 从而增强 系统在与外界相互作用中遭受挫折或部分不适 整个系统协同的效度 。 应时，系统能自我调整修复 ，并产生出新的机 l-宏观控制是产生整体协同的必要条件 制 ；(3) 自我催化能力，系统依靠 自身的力量 电大教育系统由于分布全国各地 ，又还处 或行为的结果作用于自身，从而加快系统 自身 在发展阶段 ，各地电大的人力、物力 、资金、设 的进化速度 。 备等与普通高校相比都差距甚远，如果没有中 从整个 电大教育系统看 ，各子系统 自组织 央 电大 以宏观控制的手段 ，使全国电大形成一 能力的提高，一方面，可 以保证各省市电大在 个有机整体，朝着同一个 目标共同运动，电大 复杂多变的市场经济环境中成为独立的办学实 系统产生出几倍于普通高校的效益是难以想象