新中国成立以来我国粮食生产变动及影响因素研究.pdfVIP

青海社会科学 2011年第4期 新中国成立以来我国粮食 生产变动及影响因素研究 王建康 王晓娟 摘 要：本文通过对我国建国以来的粮食总产量变动趋势、生产变化的影响因素及粮食主产区粮食 生产变动情况的实证分析 ，得出我国粮食生产呈现的特点和 内在原因。进而提 出具有针对性的粮食增产 战略选择方向。 关键词：粮食产量 粮食结构 粮食安全 中图分类号：F326 文献标识码 ：A 文章编号：1001--2338(2011)o4—0024—o4 作者简介：王建康，男，陕西省社会科学院农村发展研究所副所长、科研管理处副处长，副研究员。研 究方向：农村经济与区域发展。 王晓娟，女，陕西省社会科学院经济研究所助理研究员。研究方向：产业经济。 粮食作为最基本的农产品，是一国(或地区)政治、经济的稳定器。无论经济发展处于何种阶段， 都不应忽视对粮食问题的关注。随着市场化、国际化趋势的加剧，农业产业结构调整已成为新时期农 业和农村工作中亟待解决的重大课题之一。粮食安全与能源资源安全、金融安全并称为当今世界i 大经济安全。2010年，中国粮食总产量达到54641万吨，粮食总产和单产双双创历史新高。中国将 如何继续巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收呢?本文拟对新中国成立以 来粮食生产所取得的成就和粮食生产结构的变化进行实证研究，为我国农业生产部署和农村经济进 ～ 步发展、农民生活水平的提高提供重要依据 。 一 、 粮食生产总态势及结构特点 (一)粮食生产总态势分析 我国作为农业和人 口大国，自新中国成立以来，特别是改革开放以来，粮食生产有了很大发展，用 世界上7％的耕地养活了世界上22％的人口，创造了在人多地少的国情下实现粮食基本 自给的奇迹。 目前我国正处在工业化的快速发展阶段，人 口还在增加，要满足人民日益增长的食物需求，不断提高 人民生活水平，我国农业面临的任务十分艰巨。本文利用 1949--2010年我国粮食总产量的数据，分 析其变动趋势。新中国成立以来，我国粮食总产量整体上呈现出波动上升的趋势。纵观其变化过程， 可以分为四个阶段。 第一阶段是 l949—1978年的波动上升时期。1949年新中国成立，政府废除了封建土地所有制， 带领人民自力更生、奋发图强，大力发展粮食生产，取得了初步的成效。1949年，我国粮食总产量只 有 l1318万吨，1978年达到30476．5万吨，29年间年均递增 3．5％。这一时期，通过改革土地所有制 关系，引导农民走互助合作道路，解放了生产力，同时在改善农业基础设施、提高农业物质装备水平、 24 加快农业科技进步等方面取得了显著成效，为粮食生产的持续发展奠定了基础。 第二阶段是 1979--1990年的全面迅速上升时期。这是新中国建立以来粮食增长最快的时期。 这一时期粮食生产的快速增长，主要得益于政府在农村实施的一系列改革措施，特别是通过实行以家 庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，以及较大幅度提高粮食收购价格等重大政策 措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，使过去在农业基础设施、科技、投入等方面积累的能量得 以集中释放，扭转了粮食长期严重短缺的局面。粮食总产量从 1978年的30476．5万吨上升到 1990 年 的44624．3万吨，增幅达 46．42个百分点。 第三阶段是 1991--2002年的上下波动时期。1998年粮食总产量达到51229．5万吨，创历史最高 点。这一时期，政府在继续发展粮食生产的同时，积极主动地进行农业生产结构调整，发展多种经营， 食物多样化发展较快。虽然这一时期粮食增长速度减缓，但 由于非粮食食物增加，人民的生活质量明 显提高。 第四阶段是 2003年至今，农业生产继续稳定发展，粮食实现连续七年增产。2010年粮食总产量 达到54641万吨，创历史最高水平。连续7年增产，连续四年产量超过 5亿吨。值得注意的是，2010 年的粮食增产要全面看待，全年粮食产量54641万吨，比上年增加 1559万吨，增产 2．9％，其中，夏粮 产量 12310万吨，减产0．3％；早稻产量 3132万吨，减产6．1％；秋粮产量 39199万吨，增产4．8％，粮 食增产主要靠秋粮