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2008年9月 北京人民警察学院学报 Se p.,20 08
第5期 J our nal of Bei j i ng Peopl e ’s Pol i ce Col l ege No .5
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【警察管理】
浅 论 公 安 领 导 力 的 评 估 技 术 与 提 升 方 法
魏永忠1,朱建华2
( 1.中国人民公安大学,北京1000 8 ;2.马鞍山市公安局,安徽马鞍山 24 000)
摘要:公安领导力事关公安机关的执法质量与管理水平,公安领导力评估作为一种先进的管理机制、
技术 日益受到关注,研究这一技术在于客观评价公安领导力的水平状况,其理论的核心问题是科学设定评价
指标和权重值,为公安领导工作指明努力方向,并找到可 以提升公安领导力的具体方法和途径 。
关键词:公安领导科学;公安领导力;评估技术;提升方法
中图分类号:D6 1.1 文献标识码:A 文章编号:1672 —4127( 2008) 05一007 6一04
从管理理论的角度看 ,公安领导力评估属于 们从事某一件T作 ,但不能影响他人去工作 ,他
一种测量技术;从管理实践的角度看,公安领导力 并不是领导者 ;有的人并没有正式职权,却能 以
的核心价值在于客观评价公安领导力的水平状况。 个人 的影响力与魅力去影 响他人 ,他是一位领导
为推进公安改革的进程,提高公安机关执法质量与 者。为了使组织更有效,应该选取领导者来从事
管理水平,最终为挖掘有限警力的内在潜质,提升 管理工作,也应该把每个管理者培养成为好的领
公安战斗力指明公安领导T作的努力方向。 导者 。在公安实践中,公安领导的效能和影响力
一、公安领导力 的理性认知 异常重要,由此我们将关注的焦 点集中在公安领
美国管理学家孔淡、奥唐奈和韦里奇在给领 导活动及其规律的探讨上。如为了保卫国家安
导下定义时指 出:领导是一种影响力 ,是对人们 全,维护社会政治稳定和治安稳定,公安领导者
施加影响的艺术或过程 ,从而使人们情愿地、热 如何组织、率领、引导广大公安民警和群众完
心地为实现组织或群体的 目标而努力 。在这个定 成历史使命和职责;如何根据国家法律和政策,
义中有三个要点对我们很有启示意义 :第一,它 运用领导科学方法和手段,保护人民、打击敌
提示 了领导的本质 ,即影响力。拥有影响力的人 人,查处违法犯罪,保卫社会主义现代化建设;
才称得上是一位真正 的领导者 。第二 ,这个定义 如何有效地组织社会群体,调动社会公共管理
明确指出了领导是一个过程 ,是对人们施加影 响 资源参与社会治安群防群治,实现构建社会主义
的过程;同时又提出,领导不只是一个过程,亦 和谐社会的目标等。研究公安领导力 的理论与实
是一种艺术。越是高层次 的领导行为 ,因其面对 践问题,应 当将其作为一种先进 的管理机制、技
因素的复杂性和不确定性,艺术 的成分就越 多。 术和工具,发挥其积极
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