“双迁“后玉门辖区金融网点服务功能弱化的调查与思考.pdfVIP

‘ ‘双 迁 后 玉 门 辖 区 金 融 网 点 服 务 功 能 弱 化 的 调 查 与 思 考 ●中国人民银行酒泉市中心支行课题组 下 门油田生活基地和市政府相继 个，而新、老市区机构数均在递减，其 入 的21 ．6％。差距之大，可见一斑 。 — 卜 搬迁至酒泉市和玉门镇后( 以 中：老市 区净减20个，新市 区净减1个 ， ( 四) 结算支付工具普及应用率低 ， l 、 ， ·-—-—J L- ．- _▲ 下简称 “双迁 ”) ，玉f J 市经济 有限的金融 网点服务资源在卒间分布上没 增加 了柜面压力 。 发展和社会布局结构发生了重大变化。受 有顺应全市经济发展和城 市格局调整的需 一是银行卡发卡总量少，增量不足 。 此影 响。金融机构也形成了新 、老市区和 要， “趋油 田”现象明显。 使用率较低。据统计，截至2008年6月 酒泉玉 『J 油田生活基 地 “三地共存”的局 ( 二) 服务窗口不足。临柜人员较 ．末，共发卡7 ．77 万张，累计交易额13．73 面。商业银行主要依托并服 务于油田的经 少。排队等候 办业务的时间过长。调查显 ’亿元，约2 ．5人拥有 1张卡，年人均刷卡仅 营与发展格局发生了重大变革，金融 网点 示，20个银行和信用社营业网点中，单 为1．8次。 服务 资源分散 、成本加大、质量不高和 效 个网点最多的柜而窗几12个，最少 的3 二是小额支付系统、支票影像截留业 率低 下等问题 日益突出，引起 了社会各界 个，单笔对公业务办理最长时间约6分 务等新型支付结算工具推广应用慢 ，系统 的广泛关注 。 钟，最短1分10秒，平均3分35秒 ；储 利用率不高，优势没有得到发挥 。由表2 蓄及其他业务单笔办理最长时间5分10 可见，截至2008年6月底 ，支票截 留业务 表现形式 秒，最短1分2 4秒，平均3分17秒 。在 辖 内各行发起付款 回执1395笔，退票247 营业高峰期，金融网点最多的临柜人员 笔，每天平均发起支票截 留业务2～3笔 、 ( 一) 金融 网点数量减少，布局不够 10人。最少 的仅2人 ，顾客多与窗 口少 、 收到截留业务6—7笔 ；辖内银行接 收小额 合理，服务资源趋于分散。 “双迁”后， 临柜人员不足的矛盾较为突出。随着商业 业务60 13笔、金额620万元 ；发 出小额业 玉门辖区金融机构形成新、老市区和洒泉 银行 中间业务的快速发展 ，代收水电、 电 务65 18笔、金额550万元 ，每天平均接收 玉f J 油田生活基地 “三足鼎立 ”新格局， 话、代发丁 资、基金销售等非存储和汇 兑 小额业 务7 ～8笔 、发出小额业务8 。9笔。 i 地 问相距95 公里、76公里和150公 业务急剧膨胀。计划经济 时期购物排长 队 三是ATM机、POS机、手机银行、电 里，由此造成的跨区运营模 式，增加 了管 的现 象在金融机构 网点已司空见惯，若客 话银行和 网上银行等新兴支付结算丁具运 理环节，延长 了服务链条。四大商业银行 户较多，最长等候时间约40分钟，有近 用不够充分 。玉 门辖区共有ATM机l O台、 网点数搬迁前后对比及支行机关所在地如 五成的居民认为存、取款等候时 间过长。 POS机2l 台，大多分布在人口密集 的闹市 表l 所 示