受灾地区重建家园 金融部门任重道远——陇南市金融支持灾后重建工作情况调查.pdfVIP

曼 灾 地 区 重 建 家 园 金 融 部 门 任 重 道 远 ——陇南市金融支持灾后重建工作情况调查 一中国人 民银行陇南市中心支行 冯宗敬陈立 震后 陇南搦}济将茄皤琵 死亡 ，50万元贷款 暂时无力偿还i 2004 。2007年，该县金融机构发放水 电项 金融服务的压力增加 ( 二) 冲击资源型城市支柱产业发 目贷款分别为 ：1．4亿元、2．58亿元、5- 36 亿 展，贷款质量面临挑战。 元和7 ．03亿元，分别占该县3年来国有商 1．铅锌 企业 普遍 受损 ，银 行贷 款风 险 业银行新增贷款 的76 ．7 ％、76．5％、、85．2 ％ 陇南市所辖9个县 、区中有7个县属 加大。陇南市企业以铅锌矿采掘为主导， 和7 8．4 ％。在此 次地 震中 ，文 县境 内电站水 国家扶 贫工作重点县 ，经济基础很 薄弱、 成县及 其周边的徽县、西和县等是我 国主 渠20公里受损，2处电站大坝受损，37座 社会发 育程度很低、 自然条件很艰 苦，突 出表现 为农村人 口占大多数，而农业基础 要 的铅锌矿产 区，年产量 占全国总量的 机房受损，受损较严重 的水 电企业主要有 又非常薄弱。全市耕 地面积433 ．9万亩， 20 ％左右 。2008年一季度末 ，在全市第 三户：麒麟寺水电站 、汉坪咀电站、临江 占总面积的10- 3 ％，其中川地3 8．7 万亩， 二产业贷款中， 以铅锌为主 的采矿业贷款 电站，其中麒麟寺水 电站经甘肃大唐 白龙 占耕地的9 ％，属于典型的山大沟深地 l O．8亿 元、制造 业贷 款6 ．4亿 元，分别 占 江发电有限责任公司和西北勘察设计研究 区；农业人 口240万人，占总人 口数的 36％、2l ％。按照资源分布特征，信贷资 员初步评估 ，地震对麒麟寺水电站造成的 87 ％，是典型的农业地区。5月12 日， 金流向也主要集 中在成县、徽县、西和县 损失在 1400万元左右 。该 电站虽然在建设 四川汶 川发生8 ．0级大地震，波及 甘肃省 等铅锌矿带，3个县贷款占全市总贷款余 时 已经投保 ，但是仍然不能排除对金融机 陇南市9个县 、区，成为全省受灾最为严 额的近1陀。突如其来 的地震灾害使得矿 构信贷资产安全带来的严重影响。 重的地 区。据初 步估计，此 次地震灾害给 石开采 工人的安全无法得到保障，大部分 3 ．煤炭企业信贷需求将有所上升 。在 灾区群 众生产生活造 成了严重影响 ，陇南 矿洞出现裂缝，部分地段出现塌方，厂房 此次地震 中，陇南市所 属两当县、武 都区、 ．经济 发展存在放 缓的趋势 。随着抗震救灾 和选矿 设备损坏严重 ，该地区的铅锌矿生 文县境内的煤矿出现巷道垮塌和变形情况， 工作的开展以及 灾后重建即将展开，金融 产 已完全中断。5月25 日，再次经历了 因煤炭企业 占用贷款数量小，故不会对银 服务也必将面临新的压力。 6 ．4级 的强烈余震，使铅锌矿山生产 的不 行资产管理工作形成压力 ，但受灾后恢复 ( 一) 山区农业雪上加霜，农村金融 确定因素继续增加 。目前成县金融机构 生产的过程 中将增加对信贷资金 的需求压 面临挑 战。震灾对农 村破坏较大，许多村 70％的信贷资金投向铅锌企业，由于地震 力。 庄房屋整体塌陷 ，给信贷资金造成很大风 导致近 期内企业 无法生产，恢复生产还需 4 ．旅游基础设施受损严重。陇南是甘 险，银行、信用社不良贷款将进一步上 要大量 资金的投入，清偿到期