构建循环经济投融资机制研究.pdfVIP

。 。 经营管理 构建循环经济投融资机制研究 青岛大学经济学院 姜伟 青 岛市社科规划项 目(QDSKL100202) 形式 ，缺少~-ixt,限制作用 。其次 ，税收优惠形式 ，缺乏灵活 件 ，影响政策 施的效果 H际 L通川t的加速折 f【1、冉投资退税 、延 传统工业化发展模式所 生的环境污染 问题 ，以及一次性能 期纳税等方式 尚_术采用 是脱行某些税收优惠减免措施在扶持 源和不可再生 资源 的短缺，已经成为制约经济增K的主要 因素 ．要 喊 护一些 染产业起 r推动作用 ，如为保护农业而埘农膜 、农药 想保持社会经济可持续发展 ，必须寻求 一种新的绎济发展十j!』弋．．循 址 是剧毒农药等免征增值税等 ， 环经济的产生和发展 ，是人类埘 “火 生 、大 消费、火趟』发弃 ” (3)淌 税 的税 收调节作用发挥不允分 的传统增长模式、消费模式深刻反省的绌 。循环经济是最大限度 阿九 ，消费税 税范 过审 煤炭 、i-要大气污染物和一些容 地节约资源和保护环境的经济发展模式 ，是解决我嗣资源环境鞔 易给耶境造成污染的消费 尚未列入 收池… ， l乜池 、一次性快餐 颈约束的根本性举措。加快 发腿循环经济 是贯彻落实科学发展观 ． 龠 、自色垃圾和无铅汽油 0含钎}汽油等 ，弱化 r税 收对 污染 ，彳为的 调整经济结卡勾，转变经济发展方式 的彳效『途 制约．．其次 ，消费税的征收 旨在调 结构 、引导淌货方 向，木体现 出 党 中央 、 务院高度重视发 循环经济 。 卜六届 中全会指 环 俅崽F．1 另外 ，政府采 购过程 缺乏绿 色果贝f：『的观念 ，对绿 色淌 出：“要把节约资源作为基本 闰策 ，发腱循环经济 ，保护生态环境 ， 费的，j{ I，『 加快建设资源节约型和环境友好型社会 珏”规划纲芟把发 (4)-tl1污收费约束机制停 缺陷 展循环经济作为重火 战略任务。党 的十 L-大提 出 侧进循环经 济 我 圉对污水 、废渣 、废气 、噪音 、放射等 红夫类 】】3项污染环 形成较大规模 的更高要求 。 《循环经济 进法 》明确提 出发腱循环 境 的行为实行排污收费制度 。由于排污 费以 “费”的形式 收． 缺少 经济是 国家经济社会 发展 的 一项晕大战m}}、《关于支持循环经济 发 法律依据 ，卅收成 本高 ， 收效率低 ， 保 部门收费 以后 小能仃效 展 的投融资政策措施意见的通知》是 《7屙环经济促进法》文施 以来 ， 进；ti-J介业 的排污行为 并且 排 仍标准俯骶 ，导致介业宁愿交纳少 国家出台的第一部促进循环经济发展的宏观政策指导文件 ，旨 量的排污费 ， 小愿 主厶力治理或减 少排 污 外 ，排污收费制度资 促进循环经济形成较大规模 ，建设资源节约型和环境友好型什会 金管 混乱 、运用 、表现为 陔项制度 的收费运作缺乏中央政府 经过短短几 的努力 ，循环经济 已经从理念变为行动 ． 令 对地方政腑 以披政府 对企业 的彳『效监管 ，易，： 地 方截 、挪朋 、 目范围内得到迅速发展 ，m现 r ·火批发腱循环绎济的典型 ，探索 挤r’ l污 费和个业将免缴 [IJ排污费川于企业基本的生，：活动等 u『j 叶【I了企业 、企业 问或同区、社会 ≤个层嘶发展循环经济的有效模 题 ，进 步‘刺化 r排污费的调节作用