落实科学发展观 深化审计工作.pdfVIP

维普资讯 工作研 究 科学发展观深化审 储永宏 树立和落实科学发展观，关系党和国家工作 和谐、民主法制、精神文明建设等社会事业予以足 的大局，关系中国特色社会主义的长远发展。审计 够的关注。要通过审计监督 ，防止农民增产不增收 工作是国民经济运行的 “卫士”，理应率先树立和 和农民收入下降，避免乱占耕地和破坏生态环境， 落实科学发展观，为我国经济社会的全面、协调、 制止盲 目投资和低水平投资，重视防止通货膨胀。 可持续发展发挥建设陛、保障性和促进陛作用。今 同时，要按照 “三个代表”的要求，密切关注各种群 后，审计部门要从更高层次上理解和体现现代国 众切身利益的问题，高度重视社会保障和扶贫救 家审计的本质，通过加强对权力的制约和监督，推 灾等专项资金的审计监督。社会保障和扶贫救灾 动社会民主与法制建设 ，促进维护国家经济安全 ， 等专项资金关系到千家万户的切身利益，关系到 提高政府理财能力和宏观调控水平。 社会稳定的大局，关系到全面建设小康社会 目标 一 、 要更多地关注宏观调控中面临的突出问 的实现。审计工作要通过揭露社会保障和扶贫救 题。进一步发挥审计在促进宏观调控方面的作用。 灾等专项资金管理、使用上的问题，挖掘社保制度 根据审计职能定位，围绕当前党和政府工作 建设上的深层次问题，为建立健全有中国特色的 中心，审计部门应当更多地关注宏观调控中面临 社会保障体系发挥应有的作用。 的突出问题，为更好地促进宏观调控服务。当前审 三、要继续探索并积极开展效益审计与环境 计工作要重点关注国债问题、投资总规模过大问 审计。 题 、盲 目重复投资导致投资结构不合理问题、教育 经济的可持续发展是建立在质量与效益 、速 乱收费问题 、医疗服务和药品购销当中不正之风 度与效益相统一的基础之上的，审计署五年发展 问题、就业问题、社会保障问题、农民征地问题、城 规划提出要逐步加大效益审计的分量，也就体现 市拆迁 问题 、企业改制问题 、拖欠农民工工资问题 了五个统筹的要求。要按照党的十六届三中全会 等，加大对关系国计民生 、影响经济发展的重点领 《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决 域、重点部门、重点资金审计的比重，发现带有普 定》提出的 “建立预算绩效评估体系”和中央经济 遍性、倾向性、苗头性的突出问题 ，重视从宏观上 工作会议提出的 “推进财政资金使用绩效评估工 提出改进意见和建议，努力使单一的审计监督方 作”的要求 ，做好新时期财政审计工作 ，坚持用科 式转化为多重监督方式，积极促进审计成果转化 学发展观为指导，认真思考如何适应财政体制改 为决策的依据 、发展的动力。 革新形势等问题。一方面要实现从传统审计向现 二、审计工作要关注入 口、资源、环境、社会协 代审计的转变，积极稳妥地开展效益审计，并注意 调发展等重要问题，更好地发挥在促进经济和社 与财政的绩效评估结合起来 ，不断推进财政体制 会协调发展方面的作用。 改革 ；另一方面要走财政预算执行一体化审计的 在审计工作中，要按照五个统筹和促进经济 路子 ，金库和预算财务会计一起审，将财政 、税务 社会协调可持续发展的思路 ，对科技 、教育、文化 审计与预算执行单位审计相结合，将专项资金审 卫生、就业、社会保障、社会秩序 、社会管理、社会 计与部门审计相结合，既要注意对财政收支预算