加强国土资源基础数据库建设探讨.pdfVIP

簧 霎 弘 泄 嚣 一 鬟 ； 加 强 国 土 资 源 基 础 数 据 库 建 设 探 讨 邓燕兵 ( 惠州市 国土资源局惠城区分局广东惠州516001) [ 摘要] 为提 高国土 资源 管理水平，实现最严格的耕地保护制度 ，保障土地市场的健康发展 ，必须加快 嗣土资源信息化建设 ．基础数据库建设在国土 资源信 息 化建 设中具有 核心和基础性的地 位．在 分析国土 资源基础 数据库建 没现状 基础上，对基础数据库的建设内容和意义进 行阐述，提出加 强国土资源基础数据库建设 的 具体措旆 。 [关键词】国土资源基础数据库建设内容措施 中图分类号：C8 文献标识 码：A 文章编号：167 1- - 7 597( 2008) 10 2006 8- - 0 1 一、荫膏 三、曩设内窖 随着近年来各地用地量 的急剧增加和土地市场的发展 ，国土资源管理 ( 一) 进一步建设和集成现有基础数据库 ，加强成果应用 工作任务越来越繁重 ，难度也越来越大 。其复杂性、综合性、多变性决定 国土基础数据库提供 的应该是一个能实现备种业务信息共享 的信息平 它是一项极其复杂 的系统工程。由于长期以来 国土资源管理各业务部 门工 台，从严格土地管理 的角度 出发 ，在基础数据库建设方面需要加强几个方 作信息化程度差异很大，当前国土资源管理qk 务工作在某些方碰 的运作仍 面 的工作： 缺乏系统性和协调性 。近年来土地市场治理整顿工作中关于土地 占用 、审 1．集成土地利用现状数据库并加强成果应用。按照统一的软件平 批情况 的清查 ，关于征而未用、乱占滥用等违法用地情况 的清查 ，关于基 台、统一的数据标准，将土地利用现状数据库进 行整体集成 。 本农田情况的清查无一不是对国土资源基础工作信息化程度和整体协调性 2．改造和集成土地利用规划数据库 。按照统一的软件平 台、统一的 的考验 。为提高国土资源管理水平，实现最严格的耕地保护制度 ，保障土 数据标准，将土地利用规划数据库进 行整体集成 。 地市场 的健康发展 ，突破条线之 间的壁垒，加快信息化建设，建立全局一 3．集成城镇地籍管理数据库。按照统一软件的平 台、统一的数据标 体化更为有效的管理机制迫在眉睫。以国土资源土地管理业务需求为根本 准，将城镇地籍调查数据库进行整体集成 。 出发点，当前最重要 的是选择基础数据库建设这一重人突破口，通过将国 4．加强成果应用 。许多地 区在建立基础数据库后 ，日常的业务工作 土资源土地管理相关业务建立在统一 的数据库平台基础上 ，使各项业务在 未必采用信息系统的手段实施，致使El 常管理中产生的基础信息内容处 统一 的平 台 卜得 到融会 贯通，实现土地管理的一体化 。 于建成数据库的 “体外循环 ”状态 ，数据库无法得到及时更新 。因此， 二、建设现状 必须尽快加强成果应用，建它 电子报件系统，提高现有地籍队伍的业务 国土资源土地管理主要是建立在土地利用规划、土地利用现状、城镇 素质，使日常土地管理工作在 已建立的数据库中开展，建立起 良性的更 地籍、土地征用和供给、土地开发复垦和土地权属信息基础上 ，各项业务 新维护机制 。 各有侧重并且相瓦联系。 目前这屿各业务中除了土地利用现状、城镇地 另外，凡土地利用总体规划编制未建立在最新的土地利用现状图基础 籍、土地利用规划建立了具有空 问坐标 的图形数据库以外 ，其他业务仍是 上的，需要在最新的土地利用现状 图基础上重新进行土地利用规划修编， 依靠台帐、报表等文字资料进行管理 ，无法与相关业务在地理空间上 印证 将修 编和数据 集成工作 一并开展 。 和补充