乡镇工会在辖区企业工会工作中的定位与对策.pdfVIP

200 8 年 3 月 社科纵横 Mar ，2)0( 8 总第 23 卷 第 3 期 SO CIA L S CIEN CE S B五VI E W V O L . 2 3 N O . 3 乡镇工会在辖区企业工会工作中的定位与对策’ 徐建丽.， ( 金华职业技术学院 浙江金华 321 X)( 7) 【内容摘要】随着中国城乡经济体制改革的不断深人，乡镇( 街道) 区域经济发生了历史性的变化，其辖区内的职工队伍 日益扩 大，研究乡镇工会与辖区内企业工会的定位及其对策，是中国工会面临的现实而紧迫的重大课题。改善乡镇工会工作环境，是 乡镇工会在辖区企业工会建设中的作用取得长足发展的必要条件。 【关 健 词】乡镇工会 企业工会 定位 对策 中图分类号:4D 21 .6 文献标识码泣 文章编号: 1加7 一91 肠(2加8)03 一以鸿8 一03 随着我国城乡经济体制改革的不断深人，县( 市) 、区、 所处的地位不同，工作对象不一，两者履行职责的侧重点有 乡镇( 街道) 区域经济发生了历史性的变化。工厂企业不 所不同。我国乡镇区域内企业大多是 “低、散、小”的非公 断向县( 市) 、区、乡镇(街道) 、村扩散渗透，乡镇企业、外商 有制企业，建会时间、工作基础，以及干部能力参差不齐，企 投资企业、私营企业等非公经济企业大多坐落到乡镇( 街 业工会工作也大多以满足职工需要、自身需要为主要内容， 道) 村( 社区) ，乡镇辖区内的职工队伍 日益扩大。研究乡 有的以职工维权为重点，有的以提高职工素质为重点。而 镇工会与辖区内企业工会的关系及定位，是我国工会面临 乡镇工会作为区域性的工会组织，面对的是区域 内的所有 的现实而紧迫的重大课题。作为一级区域性的工会组织， 企业工会和职工，其工作考虑大多从区域角度出发，组织开 乡镇工会在辖区企业工会建设中的作用越来越突出，地位 展一些这域性的活动和工作，承担企业工会无法独立承担 越来越重要，已经成为企业工会建设不可或缺的重要环节。 的任务，与辖区内的企业工会结成相互支持、相互配合、互 一、乡镇工会与辖区内企业工会的关系 为补充、互相呼应的工作关系。 我国乡镇工会随着乡镇企业的出现而建立，随着乡镇 3. 工作上的合作关系 经济的壮大而发展。乡镇工会 自诞生之 日起，就与其辖区 企业工会是工会工作的基础，也是乡镇工会的主阵地。 内的企业工会有着天然的联系。 乡镇工会开展区域性工作 ，需要企业工会的参与和实践，企 1. 组织上的紧密关系 业工会履行职责，需要乡镇工会的指导和帮助。没有企业 在工会组织体制中，乡镇工会与企业工会虽是两个不 工会的参与和实践，乡镇工会工作就丧失了最重要的基础， 同层次的组织形式，但有着紧密的组织关系。从地缘上看， 洛项工作就无法落实。同样，企业工会离开了乡镇工会的 随着工业化、城镇化、区域化进程加快，大批国有、集体企业 指导和帮助，工作难度就会增加，工作效率就会降低 ，有时 改制后转由乡镇属地管理，大批外商投资企业和民营企业 甚至会陷人盲 目被动的工作状态。这种工作上的关系，要 在乡镇落户，大量企业工会归属于乡镇工会，乡镇工会成为 求乡镇工会与辖区内企业工会加强沟通与合作。特别是乡 企业和职工相对集中、基层工会和工会会员大量集聚的地 镇工会，要从企业发展和企业工会的实际需要出发，确定工 方。从隶属关系看，乡镇工会与企业工会从原来同是基层 作重点，部署工作任务。 工会逐步转向上下领导与被领导的关系，企业工会干部由 4 . 机制上的联动