关于中国文化市场管理的几点思考.pdfVIP

2008 年 1 月 社科纵横 Jan ,2008 总第 23 卷 第 1 期 SOCIAL SCIEN CE S RE V IEW V OL . 23N 0 . 1 ·经济 ·管理 ·发展 · 关于 中国文化市场管理 的几点思考 路 宁，’ 王异异2 ( 1. 盐城师范学院社会学院 江苏 盐城 224051;2. 徐州汉盛九坊酒业有限公司 江苏徐州 22 1614 ) 【内容摘要】文化市场是社会主义市场经济的有机组成部分，是社会主义精神文明建设的重要阵地，它的健康发展是市场经济不 断完善的重要标志。改革开放以来，我国文化市场得到了前所未有的发展，但同时也存在着诸如文化市场管理的法律法规不健 全、管理不规范、经营者素质不高以及监督不力等一系列问题。为此，我们必须不断健全有关法律法规、加大执法力度、强化管 理、规范市场、全面提高经营者素质、建立多渠道的监督机制、加强宏观调控。只有这样 ，才能保证我国文化市场沿着健康、有 序、规范化的轨道顺利发展。 关【 挂 词】文化市场 文化市场管理 问题 对策 中圈分类号;0939 文献标识码:A 文章编号:: 1007 - 9 106 (2008)0 1- 0030 - 04 文化市场是以商品形式向人们提供精神产品和文化娱 认。在计划经济体制下，没有也不需要文化市场，即使有也 乐活动的经营场所。改革开放 以来 ，我 国文化市场出现 了 不合法和不被承认。1987 年文化部、公安部、国家工商行 繁荣发展的好势头，文化市场管理工作逐步向科学化、规范 政管理局发布了 关《于改进舞会管理的通知》，正式认可营 化、制度化方向发展，但同时也存在不少问题。研究文化市 业性舞会等文化娱乐经营性活动。1988 年文化部、国家工 场管理问题，对于加强社会主义精神文明建设和深化我国 商行政管理局发布 关《于加强文化市场管理工作的通知》， 文化市场管理体制改革，具有重要的理论意义和实践意义。 正式提出文化市场的概念，同时明确了文化市场的管理范 一、改革开放以来中国文化市场发展的概况 围、任务、原则和方针。文件明确指出: “凡以商品形式进 近20 年来，我国文化市场经历了从小到大、从零散到 人流通领域的精神产品和文化娱乐服务活动，都属于文化 系统的发展过程，已逐步形成了一个多门类、多形式的较为 市场管理的范围”。这标志着我国 “文化市场”的地位正式 完整的文化市场体系。总结其发展历程，大体可分为以下 得到政府部门的承认。1989 年 国务院批准在文化部设置 两个阶段 : 文化市场管理局，全国文化市场管理体系开始建立。 第一阶段: 中国文化市场的初步发展时期( 1979- 第二阶段: 中国文化市场的 日益繁荣时期( 1992 年至 1992 年) 今) 我国文化市场是随着改革开放的不断深人、经济建设 以1992 年中共 “十四大”确立的 “建立社会主义市场 的日新月异、城乡人民群众生活的不断丰富和改善，于20 经济体制”为标志，我国改革开放进入一个新的发展时期。 世纪80 年代初逐渐兴起并迅速发展起来的。在这一时期， 随着改革开放的深人和社会主义市场经济体制的逐步建 我国文化市场初步发展的主要标志是以舞厅、台球、电子游 立，我国文化市场获得了新的发展机遇，文化市场有了飞跃 戏等经营活动为主的文化娱乐经营活动的兴起。自1979 的发展。我国文化市场从20 世纪80 年代初期开始起步， 年底广州东方宾馆出现了国内第一支业余的轻音乐队和第 到90 年代初具雏形，现已发展为包括文化娱乐市场、音像 一家音乐茶座后，文化