从宪法视角看我国经济制度在改革开放30年中的发展与完善.pdfVIP

LI LUNDAOBAO墨口日母墨墨蜀固团臼口口 从 宪 法 规 角 看 我 国 经 济 笨 U度 在 量 烹 薹 改 革 开 放 30年 中 的 发 展 1 ／U百 ●詹 明1 汪 冰2 吴卫兵3 ( 1 ．江西省委党校，江西南昌 330003；2 ．江 西省 委讲 师团 ，江 西南 昌 330006 ；3．南昌市东湖区法院 ，江 西南 昌 330006) 【摘要】经济制度是我 国宪法规定的基本 内容之一 。经济制度特别是基本经济制度既与日益发展的生产力、不断变 革的生产关系之 间存在天然的联系，又与国家的政治、经济体制的改革密切相关 。改革开放要求宪法就经济制度作出适 当 规定，事实上，经济制度也是宪法历 次修改、修 正中的重要内容。改革开放30年，随着经济全球化 的发展，我 国宪法也有了 重要发展 ，在经济制度方面也不断地发展完善 ，实现 了由计划经济向市场经济 的转变，确立了公有制经济的主体地位，对 非公有制经济的认 识不断深化。 【关键词 】宪法 ／经济制度 ／发展完善 经济制度是指一个 国家用宪法和法律所确认的各种生 年中宪法关于经济制度最根本 的变化 产资料所有制形式、社会产品分配形式 、劳动力与生产资料 党的十 五大报告指出：。建设有中国特色的社会主义 ，会 的结合形式 以及 国家管理 国民经济 的原则、方式 、方法等方 遇到许多新问题，要在研究新情况、解决新问题的过程中，在 而 的制度的总和 。经济制度表 明国家经济生活的基本性质 ， 实践检验中继续丰富、完善和发展”。为 了适应国家的改革开 决定其发展方向，为公民的经济行为提供基本依据。宪法是 放形势，改革开放30年中，我国 《宪法》不断做出新的规定，完 国家的根本大法 ，在 内容上规定国家制度和社会制度 的基本 善经济体制 ，实现了由计划经济 向市场经济的转变 。这本身 问题。经济制度作为 国家制度 的重要组成部分，是宪法必不 就体现了改革开放的精神。 可少的内容 ，宪法的重要功能之一就是确认和保护国家经济 ( 一) 改革开发 的现实成就是宪法确立市场经济 的基础 制度。。宪法作 为国家的根本大法，在反作用于其赖以存在的 传统的经济理论把市场经济等 同于资本主义，把计划经 经济基础的过程 中，主要是通过宪法所具有的根本法的法律 济等同于社会主义，把计划经济和市场经济作为社会主义和 特征来保障经济制度和经济原则的存在和发展的。”今年是 资本主义的分水岭，把计划经济和市场经济对立起来。在这 我 国改革开放30周年 。30年的改革风雨洗礼 ，中国法治分外 种理论 的指导下，我 国长期以来实行 的是高度集中统一 的计 生动：无论事关 国家大体的 “鸿篇巨制”，还是 紧连着普通民 划经济体制，把计划经济看做是社会主义 的基本特征。因此 ， 众的 “细枝末节”，无不烙刻着奋勇前进 的足迹。闪动着民意 新 中国成立后30年的经济建设 ，我国一直 以计划经济原则为 与执著 的光芒。与中国改革 同行，细细聆听法治 的强劲脉搏， 指导。1982年修改宪法时对计划经济原则作了肯定 ，当时宪 叩问法治的点滴进程 ，蓦然回眸，我们 已经前行在法治的路 法在第 15条 中规定： “国家在社会主义公有制基础上实行计 上；我 国宪法对 经济制度规 定的变迁 ，亦是如此 。适应经济制 划经济 。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节 的辅助作 度变革和对外开放的新形势，我国现行宪法对经济制度从生 用保证国民经济按比例地协调发展。”同时 “禁止任何组织或 产资料 的所有制到保护公 民的经济权利做了较详细的规定 ， 者个人扰乱社会经济秩序，破坏 国家经济计划。”上述规定是 并且1988年、1993年、1999年、2004年分别进行了四次修