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迎接挑战 持续发展 r 印刷业论坛 勰 碡 耥黼鼬麟蕊 嚣 麟 黼 辚 努力实现可持续发晨 文 ／于永湛 饮料、医药、保健品、卷烟、化妆品、家电、玩具、服装等相 一 、 改革开放是中国印刷业快速发展的强大动力 关产业的发展大大提高了对印刷品的市场需求，为印刷业的发 30年间中国沧桑 巨变 ，中国印刷业更是实现了划时代变 展提供了最重要的市场基础 ；在国民经济快速增长的带动下， 革。30年前中国印刷业产值不到50亿元 ，而~2007年已超过 我国印刷产能不断增加 ，规模 日益扩大 ，门类较全、功能较为 4600亿元，增长了90多倍 ；这期间中国印刷技术以自主创新计 完善的印刷产业体系已基本建立；按照政企分开、政事分开、 算机汉字信息处理技术为突破 口经历了第二次印刷技术革命， 管办分离的原则，经过一系列改革、调整，国家对印刷业的管 实现了历史性跨越 ，使我国印刷业的整体技术装备水平得到了 理已经由原先分散 、封闭的管理模式，转变成适应市场经济要 很大提高，部分大中型企业的技术装备已达到国际先进水平 ； 求的制度化、规范化、更具开放性的统一监管体系；按照发展 在市场竞争和政策引导的双重作用下，民营经济崛起 ，外资大 社会主义市场经济的要求，许多骨干印刷企业加快了现代企业 量进入，曾经以国有经济为主体 的产业格局 ，演变为国有、民 制度建设 ，提高了竞争力 ，与此同时，日趋开放 的产业政策也 营、外资经济并驾齐驱、优势互补的多元发展模式 ；中国印刷 为外资、民营印刷企业的发展创造了条件，新鲜力量的介入以 业为国民经济和社会发展服务和配套的能力逐步增强，包装印 市场化的竞争改变了原有产业格局，提升了印刷业的产业活力。 刷、商业印刷迅速起步 ，得到快速发展 ，书刊印刷的服务能力 中国印刷业3O年的高速发展 ，得益于不断扩大 的对外开 和水平也得到了很大提升 ；随着区域经济产业带的兴起 ，我国 放。统计表明，30年来在中国设立的外资印刷企业已超过2300 印刷业的区域布局也日趋合理 ，目前已经基本形成以珠三角、 家。对外开放不仅大量引进了外来投资，直接弥补了我国印刷 长三角、环渤海印刷产业带为代表，以市场需求为导向的带状 业发展资金不足的问题 ；对外开放还为我们利用两个市场两种 产业格局。三大产业带各具特色 ，相互促进 ，印刷能力占全国 资源 ，扩大就业和推动增长 ，推动改革进程 ，发挥了重要作 3／4以上 ，共同造就了我国印刷业的繁荣局面 ；与此 同时， 用 ；更为中国印刷界学习全球先进技术 、管理经验以及理念， 中国印刷界参与国际竞争的步伐也进一步加快，中国成为世界 在更高的层次和更广的领域参与全球经济一体化的进程，顺应 上有一定影响力的印刷大国。 国际间交流、合作 、竞争、发展的时代潮流，提供了十分重要 中国印刷业3O年的高速发展，首先得益于解放思想，不断 的机会。 深化对于社会主义现代化建设规律的认识。早在1983年发布的 中国印刷业3O年的高速发展，也得益于积极稳妥的渐进式 《中共中央、国务院关于加强出版工作的决定》就指出： “印 改革确保了社会稳定。相对稳定的社会环境使得各项事业、各 刷事业的落后 ，不但表明一个国家文化教育的落后 ，而且表明 个领域、各个层面的改革没有引起经济秩序混乱和大的社会震 经济发展的落后。” “我们必须在今后若干年内，有计划地对 荡 ，从而为印刷业发展的整体顺利推进提供 了良好的外部条 印刷工业进行技术改造和体制改革。”为此 ，国家对印刷业采 件 ，确保了改革不断向纵深发展，不断取得新突破。 取了～系列特殊扶植政策，大力推进技术进步 ，发展印刷生产 3o年的实践，使我们深刻认识到改革开放是振兴中国印刷