我国商标评审法律制度的历史、现状与制度完善.pdfVIP

我国商标评审法律制度的 历史、现状与制度完善 史新章 内容提要 ：我国的商标评审法律制度是我国商标法律制度中的重要组成部分，对其历史沿革和现 状进行梳理分析，有助于我们对该法律制度有更清楚的认识。商标评审制度的价值功能包括制止恶意 抢注商标行为、监督与纠错、有利于与司法机关形成合理分工。我国的商标评审制度设计与商标评审 案件的审理程序、审理机制都存在不足，需要进一步修改完善。 关 键 词 ：商标评审制度 历史沿革 现状分析 价值功能 依据 《商标法》第20条规定： “国务院工 就设立了商标评审法律制度，此后为了适应建立 商行政管理部门设立商标评审委员会，负责处理 市场经济体制及中国加入世界贸易组织的需要， 商标争议事宜”，国家工商总局商标评审委员会 我国在1993年In2oo1年对 《商标法》做过两次重 负责审理商标评审案件，做出商标评审决定或裁 大修改，商标评审法律制度也随之发展健全。以 定。商标评审法律制度承担着保障商标权人合法 下从商标评审机构、职能范围和案件审理方式三 权益、维护商标领域正当竞争秩序的重担，已成 个方面对我国商标评审法律制度做一简要评述。 为我国商标法律制度中的重要组成部分。然而与 (一)商标评审机构 商标法其他领域相比，商标评审法律制度的研 1983年3月I目，我国开始施行 《商标法》， 究还稍显寂寞。我国目前正在进行 《商标法》的 该法第20条明确规定： “国务院工商行政管理 第三次修订，对商标评审制度历史沿革和现状进 部门设立商标评审委员会，负责处理商标争议 行梳理分析，有助于对该法律制度有更清楚的认 事宜。”第一届商标评审委员会成立于1983年， 识，在此基础上，本文拟针对我国的商标评审制 1985年组成第二届委员会 ，1987年组成第三届委 度设计与商标评审案件的审理程序存在的不足之 员会，1991年组成第四届委员会。1993年，取消 处提出完善建议，以期对正在进行的 《商标法》 了由商标局副局长兼任国家工商行政管理局商标 第三次修订工作有所助益。 评审委员会副主任 的做法，行政事务也不再由 商标局承担，商标评审委员会开始设立专职副主 一 、 我国商标评审法律制度的历史 任，至此，商标局与商标评审委员会相互不再存 沿革与现状 在隶属关系。同时商标评审委员会取消了沿袭多 自1983年我国第一部 《商标法》实施以来， 年的与商标局会商案件审理意见的做法，商标评 作者简介：史新章，北京师范大学法学院博士研究生，国家工商行政管理总局广告监管司案件指导处副处长。 本文系王莲峰教授主持的2010年国家社科基金项 目立项课题： 《我国商标注册原则的反思与改进研究》的阶段性成果，项 目编号为： IOBFX073。 ① 在当时商标评审委员会的主任一般 由国家工商局分管商标工作的局长兼任 ，商标局的一名副局长兼任副主任，实际主持商标评审 工作的开展。 ． 62|． 知识产权 ·2011年第5期 审委员会成为独立行使商标评审案件终局裁决权 《商标评审规则》一致，范围保持了原有的四种 的行政执法机构。 案件类型。 1994年，国家工商行政管理局第一次在 “三 (三)商标评审案件审理方式 定”方案 中明确规定了商标评审委员会 的人员、 商标评审案件最初