我国食品安全法律体系的构建.pdfVIP

粮油食品科技第19卷2011年第4期 科技管理 我国食品安全法律体系的构建 丁宏伟 ，丁红洁 (1．齐鲁师范学院生物科学与技术系，山东 济南 250013； 2．文登市第一人民医院，山东威海 264400) 摘 要：阐述了我国食品安全监督管理的现状、概念与重点研究的内容；提 出了我国食品安全现存 问题；介绍提供 了发达国家可资借鉴的食品安全监督管理的经验，最后提出了如何加强我国食品安 全监督管理、构建合理的食品安全法律体 系的建议 。 关键词：食品安全；监管原则；法律体系；改革建议 中图分类号：TS201．6 文献标识码 ：A 文章编号：1007—7561(2011)04—0057—04 Researchonhow toconstructlegalsystem aboutfoodsafety inChina DINGHong—wei．DINGHong—jie (1．DepartmentofBiologicalSciencesandBioteehnology，QiluNormalUniversity， JinanShandong250013；2．WendengFirstRenminHospital，WeihaiShandong 264400) Abstract：Thepresentsituationandconceptandmainstudyingcontentonfoodsafetysuperviseinchina areelaborated．Theproblemsoffood safetyexistinginchinaatpresentareputforward．Th eexperience onfoodsafetysuperviseindevelopedcountryareprovided．Thesuggestionsabouthow toreinforcefood safetysuperviseandconstructreasonablelegalsystem areproposed． Keywords：foodsafety；superviseprinciples；legal system；refomr suggestion 食品安全，直接关系到人的身体健康和生命安 病，32．5万人住院治疗，5000人死亡，发展中国家的 全，关系到经济的发展和社会稳定，并对国际贸易产 食源性疾病发生率则更高，食品消费安全性信心受 生非常重要的影响，已成为世界各国政府十分关注 到严重冲击。食源性疾病、人为卫生问题、无 良商人 的重大问题。食品作为人类最基本的消费品，随着 为盈利在食品中添加各种有毒有害物质、食品中的 人们生活水平的提高，其质量和安全性越来越受到 化学药物、抗生素、激素残留问题使得食品安全问题 消费者的重视。近年来，世界范围内相继爆发了疯 时有发生，例如，“苏丹红”、“孔雀绿”、“大头娃娃” 牛病、禽流感、二恶英、问题奶粉、苏丹红、孔雀绿、毒 等事件，在国内外都引起 了极大的影响。在国际国 酒、农药残留及肉类中药物残留、激素残留导致中毒 内贸易中，食品安全性已成为监控的第一质量因素。 等一系列食品安全问题，这些并不是偶然事件，这是 在农产品的生产过程、食品加工过程以及食品贮运 用生命在警示我们食品行业存在的不足。尤其在我 销售的任一个环节缺乏监控，都会直接造成食品产 国，对食品行业的质量监控力度还很不够，很多法律 品出现安全问题。 法规并不完善。因此，构建完善的食品安全法律体 1．2 食品安全成为国际贸易中最有效的技术壁垒 系对我国食品行业的发展有着举足轻重的作用。 世贸组织／技术