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维普资讯 浅谈提高基层党组织的执政能力 口中国石化销售有限公司华北分公司 加强执政能力建设，是基层党组织在新形势 基层党组织在工作中所面临的新矛盾和新 问题越 新任务面前面临的一个新问题。深刻认识基层党 来越多。一是国际国内形势纷繁复杂，瞬息万变； 组织加强执政能力建设的紧迫性、必要性 ，大胆探 二是改革开放不断深入 ，各种矛盾 问题凸显；三是 索执政能力建设在基层党组织建设实践 中的新途 群众对基层党组织的希望越来越大、依赖越来越 径 ，将极大地推动基层党组织的全面建设，为基层 强、要求越来越高。基层党组织要在这种情况下做 党组织成为 “三个代表”重要思想的组织者、推动 到统一思想、统一步调、统一 目标 ，就必须要努力 者和实践者奠定更加坚实的基础 。 提高执政水平。党的基层组织是党在基层的形象 一 、提高基层党组织的执政能力意义重大 代言人，代表党行使着神圣的职责，是党纲、党章 党的基层组织，是党联系群众 ，执行政策 的重 在基层的具体体现。基层党组织一方面要坚决落 要桥梁 ，也是党全部战斗力的基础。基层党组织的 实 “三个代表 ”重要思想，一方面又要充分地把上 执政能力是党的执政能力建设的落脚点。离开了 下情紧密结合 ，在这样 的 “双层 ”要求下 ，基层党 党的基层组织党的执政 以及执政能力，都将是无 组织要成功地履行好 自己的职责，要做到与时俱 本之木，无源之水。 进 ，就必须要提高执政能力。 — — 从基层党组织本身的特殊地位看，必须 — — 从基层党组织执政能力方面仍存在的一 提高执政能力。党的基层组织是党的生命的细胞， 些问题与差距看，更必须提高执政能力。随着经济 是党在基层工作的坚固堡垒 ，也是党的路线、方 的发展，时代的进步，党所肩负的使命和任务 ，对 针、政策的最具体的贯彻者和执行者，正是有了基 干部的知识水平、综合素质、领导能力的要求越来 层党组织的工作 ，才撑起党执政地位的坚固平台。 越高，党的基层组织在执政能力方面与党在新时 基层 的实际情况 ，群众的客观要求 ，需要 由基层党 期、新任务、新要求相比，不可避免地存在着一些 组织去认真收集 、悉心处理 ，中央的路线 、方针、 问题与差距，突出表现在四个方面：一是执政意识 政策 ，上级党组织的各项工作指示，都要靠基层党 淡薄，淡忘了党夺取执政权的艰难历程，不能充分 组织去贯彻实施 。基层党组织是党与群众、政策与 看到执政的重大意义；二是执政的使命感、危机感 实践之间最重要的 “焊接点”。无论是在革命战争 不强 ，认为基层只是 “奉命行事”，不是 “执掌政 年代 ，还是在社会主义建设时期，基层党组织的作 权”，或者还存在 “不经过努力 ，党的执政权都将 用是不可或缺的，也是无可替代的。基层党组织 是永远存在的模糊认识”；三是政治意识淡化，不 “貌似平常”，但其工作的内涵意义非凡。江泽民 能从政治上去观察和处理问题，在一些大事大非 同志有过生动的比喻：“基础不牢，地动 山摇”。从 问题上，尤其是群众关心的热点、焦点和难点问 这句话中，我们除了理解基层党组织的作用和意 题，在观察时提不到应有的政治高度；在解决时， 义之外，对基层党组织提高执政能力的意义及其 也拿不出政治魄力和勇气，致使一些矛盾和 问题 紧迫性也应该有所理喻。 恶化，工作被动、令群众不满 ；四是部分干部执政 — — 从基层党组织面临的实