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网络时代检察机关推动社会管理创新的思考 。 I| ＼斋文远 i固 警睾 最高人民检察院 《关于深入推进社会矛盾化解 、 典型形式或者缩影 ：“虽然社会组织 的网络形式已 社会管理创新 、公正廉洁执法 的实施意见》(下文简 经存在于其他时空中，新信息技术范式却为其渗透 称 “《实施意见》”)中指出：三项重点工作中，社会矛 扩张遍及整个社会结构提供了物质基础”。‘联网 盾化解是基础 ；公正廉洁执法是根本 ；社会管理创 创造了可 以让所有类型的网络彼此沟通的原型，没 新是动力。《实施意见》作为一个最高人民检察院颁 有信息网络技术的发展 、进步与普及 ，“网络化逻 布的规范性文件 ，首次采用 了 “虚拟社会”的概念 ， 辑 ”就难 以在社会上得 以展开 ，人类社会的 “网络” 无疑在认识上大大前进了一步。笔者认为 ，随着网 结构就难 以渗透扩张遍及整个社会 。随着全球化进 络技术的成熟和互联网全面覆盖人们 的社会生活 ， 程的加速，互联网传播技术的普及 ，我国政府 “积极 网络虚拟社会不仅仅是人民检察院通过对 网络虚 推进 三‘网’融合”，我 国也步入 了以互联 网传播技 拟社会进行监管 、治理 ，净化网络社会环境 ，打击网 术为核心的网络社会时代 。 络虚拟社会 中的各种违法犯罪现象 ，积极参与社会 网络社会的崛起 ，无疑对传统的社会管理模式 管理创新的重要领域 ，也应当成为人民检察院加强 提出了严峻的挑战 ，这体现在两个方面：一是不同 法律监督职能 ，推动社会管理创新 的一个主要突破 于传统 的 日常社会的互联网社会 (虚拟社会)中的 点。 违法犯罪现象与 日俱增。网络社会 (虚拟社会)在形 式上是 由无形的、虚拟的数字信息符号和 电子信号 一 、 网络社会对传统社会管理模式提出的挑战 构成 ，但实际上网络社会 (虚拟社会)在实质上仍然 一 般而言 ，“网络社会 ”概念的指涉可归纳为两 是～种客观的存在 ，是现实社会 的一部分 ，只不过 大类 ：作为一种新社会结构形态的 “网络社会”和基 具有不同于传统 日常社会 的特点。有学者指出：网 于互联网架构的电脑 网络空间的 “网络社会 ”。 络社会与 日常社会是相对 的，是信息社会的一部 一 种意义上的 “网络社会 ”中的 “网络”并非专指互 分 ，虚拟社会是网络社会的一部分 ，是一种 “全新的 联网或 电脑网络 ，而是指 “一组相互连接的节点 现实的社会 ”。网络社会及其交往的出现对社会规 … … 什么是具体的节点 ，根据我们所谈 的具体网络 范与控制问题提出了许多新课题。⑤因此 ，检察机关 种类而定 ”。②有学者将第一种 “网络社会 ”命名为 如何更新思维 ，掌握互联网社会 (虚拟社会)中的违 “网络化社会”，将第二种意义上的网络社会命名为 法犯罪特点 ，充分发挥人民检察院的法律监督职 “互联网社会”或者 “虚拟社会”以示区分。④不过这 能，参与到对互联网社会 (虚拟社会)的管理 中，尚 两种 “网络社会 ”的紧密关系不言而喻 ，“互联网社 有很多问题值得研究。二是网络化社会本身的新特 会 ”是 “网络化社会 ”的物质基础 ，是 网络化社会的 点对人民检察院参与社会管理提出了更高的要求。 中南财经政 法大学教授、博士生导师； 中南财经政 法大学副教授 。 (参见郑 中玉 、何明升：《“网络社会 ”的概念辨析》，载 《社会学研究22oo4年第 l期。 ([美]卡斯特著 ：《网络社会 的崛起》，夏铸九、王志弘译 ，社会科学文献出版社 2003年版 ，第 570页。 (参见冯务 中、李艳艳 ：《“网络社会”概念辨析》，载 《广西社会科学))2008年第 9期。 ④ 引注 同② 。 (参见穆吐：《网络社会对 日常社会管理提出新课题》，载2006年 l0月24日《中国社会科学院院报》。 2011 ·第 13期 l i|i 。 |i／ i ii!：Ii i ti；i；i lji ii !i： i t }ii 0 ◆lll