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理 论探 索 论基础教育课程改革的几个基本问题 李志厚 摘【 要】我国基础教育新课程改革已进入一个理论探究和实践总结的关键期,需要对此次课程改革的 课程政策和基础、课程设计、课堂实施、成效评价及投资成本等基本 问题进行反思。反思的主要 内容 包括:课程政策的成熟程度、主要影响因素和决策重点;课程改革的实践基础和理论基础;课程在 内 容、活动和条件方面的设计;课程实施 中的课程标准与教材,教师的实施能力、角色和支持性;改革 成效评价标准和评价维度的科学性与可行性;改革投入的人力、物力和财力与现实成效的比较。 关【键词】基础教育;课程改革;课程政策;课程设计;课程实施;课程评价;课程投资成本 【中图分类号]G423.07 【文献标识码1A 文【章编号]1009—718X(2011)07—0021—07 我国已经持续了10年的基础教育新课程改革, 初先在全国38个实验区 (后来有所增加)进行试 实际上是对中国未来教育的一次投资。因此,对此 验 ,然后逐步在全国推广。近十年来,从国家到基 次课程改革的反思,也是一种对投资回报业绩的分 层都为新课程改革做了大量有价值的工作。笔者认 析或投资前景的预测 。笔者认为,无论是政府、教 为,课程政策的落实程度 ,实际上是衡量这项政策 育行政部门、课程改革设计者、教育理论工作者还 是否成熟的一个重要标志。也许 国家至今还没有公 是一线的中小学教师,都应该参与基础教育新课程 布新课程改革落实的所有情况,但至少人们感觉到 改革的阶段性总结。本文主要对此次课程改革的课 此次改革现在遇到了阻力,主要表现在 以下几个方 程政策和基础、课程设计 、课堂实施、成效评价及 面:一些地方领导及基层学校校长对这次课程改革 投资成本等基本问题进行反思,希望能为国家和地 的相信与重视程度降低;课程评价 (尤其是考试制 方进行下一阶段的课程改革或其他教育改革提供决 度)是否能够及时配合课程改革作出真实的反馈; 策的素材和启示。 课程改革方案的设计对农村课程 的关注程度不足; 一 部分基层教师对新课程的理解 、认同和实施的积 一 、 课程政策问题 极性欠缺,等等。如果以上这些问题解决得不好, (一)我国基础教育课程政策是否成熟 笔者认为此次基础教育课程改革政策还不算是成熟 应该说 ,此次基础教育新课程改革政策的出台 的课程政策。 是比较充分的。教育部为此次改革投入 了大量的人 (二)决定课程政策制定的主要影响因素有哪些 力 、物力和财力 ,经过几年大量的调研和理论研 无论是国家还是地方课程政策的制定,都会受 究,充分借鉴发达国家和地区的经验与教训,制定 到来 自各方面不同因素的影响,而对其进行综合分 了思路较为清晰、理论基础较为厚实、改革方案较 析,是制定出更合适的课程改革方案的前提。从宏 为先进的一系列课程改革文件 ,并且在 21世纪之 观上说,影响课程政策制定的主要因素有以下几 李志厚 华南师范大学教育科学学院 教授 博士 510631 21 教育科学研究20117 个 : (1)国家教育发展战略 (尤其是教育改革 目 (一)课程改革的实践基础 标和发展思路);(2)国际教育发展和变化的背景

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