试论我国城镇化的内涵.pdfVIP

维普资讯 第22卷 第 9期 辽宁教育行政学院学报 2005年9月 JournalofLiaoningEducationalAdministrationImtitute Vo1．22 No．9 Sep2005 试论我国城镇化的内涵 卢海燕 (沈阳航空工业学院，辽宁沈阳 110034) 擅【 要】城镇化是社会发展的必然趋势，也是社会进步的一个重要标志，加快城镇化的发展是我国现代化建设的重点发展 战略。但 目前对城镇化内涵的认识还没有一个完整统一的解释。城市化内涵应该包括经济城镇化、产业结构城镇化、人 口城镇化、 空间城镇化、生话方式城镇化等几方面内容。 关【■词】城镇化；内涵；定义 【中圈分类号】F291．1 文【献标识码】A 文【章编号】1672-6022(2005 }-o024_o2 一 、城镇化的科学内涵 存在相互依存的内在关系盥。城镇化水平与第二、第三产业的 城镇化是一个涉及社会、经济与空间等诸多因素的复杂 比重呈正相关关系 (相应地 ，与第一产业的比重呈负相关关 的人 口迁移过程 ，因此，社会学家、经济学家、地理学家以及人 系)。第二、三产业的比重增加 (亦即第一产业比重的下降)，将导 口学家们从各 自不同的角度对城镇化问题进行了广泛的探 致城镇化水平提高 。而且这种关系是双向的，即城镇化进程的 讨。尽管尚无一个为各界人士所推崇的城镇化定义 ，但这并不 加快，城镇化水平的提高，又会带动产业结构的进一步升级。 妨碍我们从若干有代表性的定义中去把握城镇化的内涵。从 3．人口城镇化。人 口城镇化是城镇化的核心。人口城镇化 广义上说，城镇化是指一种人口由乡村移向城镇。使城镇人口 是指农业人口进入城市转变为非农业人 口。以及农村地 区转 数增多或城镇规模扩大 。因而引起社会行为、经济活动等诸多 变为城市地区所导致的变农业人口为非农业人 口的过程，其 方面发生改变的一种动态过程。其具体内容主要包括以下几 实质应是人口经济活动的转移过程。农业人口的非农化过程 个方面： 是在农业的内部推力和非农产业的外部拉力的双重作用下完 1．经济城镇化。经济城镇化是城镇化的动力。经济城镇化 成的：一是农村内部的推力 。改革开放以来，我国的耕地面积 主要指经济总量的提高和经济结构的非农化。其中工业化是 在大幅度减少。目前我国人均耕地面积仅 0．59亩，相当于世界 直接推动因素，而第三产业的兴起与兴旺则是城镇化程度的 人均 3175亩的43％，东南沿海的人 口密集地区，人均耕地均 表现。城镇化的根本原因是工业化，随着工业化的推进，在市 已低于联合国粮农组织的0．8亩警戒线。在农村劳动力中从事 场经济机制的作用下。必然导致城镇化。也正因为如此，工业 依附于耕地的农业生产所需劳动力比重 日趋下降，使农村大 化与城镇化联系紧密。特别是在城镇化处于加速发展阶段，工 量的剩余劳动力从隐性逐渐变为显性。此外，随着资金、技术、 业化更是城镇化的主要推动力量。以工业化经济为基础的城 劳动力等要素在土地上的有效投入带来了劳动生产率的提 市聚集经济具有突出的空间密集性 ，聚集可以理解为经济要 高，也带来了大量剩余劳动力。并且城乡收^差距也呈扩大趋 素和相关经济活动处于相对密集的状态 ，对应于经济要素和 势，这些都使得人口有离开农村的趋势。二是城市的拉力，城 经济活动的密集型空间组织与资源配置结构。因此必然会对 市规模扩大、城市经济的繁荣、城市功能的增强、城市中心作 工业化所必要依赖的共同资源、交通运输 、市场以及为生产和 用日益突出，形成对周围地区的市场引力 ，城市经济的发展特 生活服务的各种基础设施增加投入，形成相互促进的关系，从 别是以商业、服务业为主的第三产