南水北调中线干线工程计划合同管理系统设计与应用.pdfVIP

水利建设与管理 ·2009年第2期 赢 纛 嘹熊午 蔫 食羼 李庆中 石红伟 (南水北调中线干线工程建设管理局 北京 100053) 王加 良 (北京艾贝斯时代科技有限公司 100016) 【摘 要】为实现南水北调中线干线工程建设投资管理的资源共享、信息时效和科学决策，开发 了计划合同管理系 统。本文主要介绍该系统建设的必要性、总体框架、设计思路和主要功能，分析说明了投资计划、造价和合同管理、工 程计量和资金支付、投资统计等工作在该系统上的具体应用 ，总结了系统应用效果，并对完善系统进行 了展望。 【关键词】计划合同 管理系统 设计 应用 1 前 言 中投资安排、工程计量、合同拨款以及完成投资汇总等工作 南水北调中线干线工程是一项 以明渠为主干 ，贯串渡 量非常大 ，依靠人工方式难以及时、准确 、完整地记录；采用 槽 、隧洞、倒虹吸、跨渠桥梁等多种建筑物的特大型水利工 纸质文件编制、邮寄需要较长时间，无法满足实时性的要 程。工程南起丹江 口库区北岸陶岔引水闸，北至北京市区颐 求；电子邮件传输的数据量小 ，难 以保证安全 ，而且还会受 和同，线路贯通长江、淮河 、黄河 、海河四大流域，涉及北京、 到网络情况的影响。按照先进的开发理论和方法设计，采用 天津、河北、河南四省市，全长 1432km，各类主要建筑物 1800 互联网和局域网相结合的方式，建立使用计划合同管理系 多座，投资规模 1000多亿元。 统，能够实现上述工作的自动化。管理人员能够根据这些信 工程建设项 目在实施阶段需要投入大量人力、物力 ， 息迅速作出反应，及时进行决策，提高工程建设管理对信息 是工程项 目消耗投资最多的时期。中线干线工程由于其 自 时效性的要求。 身特点、自然因素、社会因素以及市场经济条件下的建设 2．3 决策科学性要求 管理等多方面原 因，工程实施阶段的投资控制较为复杂。 重大问题的科学决策需要对各方面信息资源进行收 如何通过科学化、现代化的工具和手段 ，做好项 目建设的 集、加工和整理 ，在大量有效数据的基础上 ，通过发现问题 投资管理 ，达到既定的投资控制 目标，是工程建设管理的 和规律来进行。工程建设各级相关机构，尤其是各级领导， 重要课题 。 日常对投资信息的查询非常频繁 ，而要从大量的文件资料 2 计划合同管理系统建设的必要性 中查询某一信息需要耗费大量时间和精力。计划合同管理 2．1 资源共享性要求 系统可以实现投资管理各类数据和工作流程的电子化 、信 工程建设管理涉及国家，相关省、地 、县各级南水北调 息化 ，而且可根据既定的工程进度计划和阶段 目标，实时跟 政府机构 ，涉及土地、移民、文物、电力 、交通、铁路 、公路 、统 踪、比较分析 、动态调整和优化配置资源，为工程管理提供 计等行业部门，有建管 、监理、设计 、施工等众多参建单位。 科学决策支持。 工程建设过程中各单位往来文函繁多，尤其是计划的编报 3 系统设计及总体框架 和批复、投资的分解和下达、合同的签订和管理、工程计量 3．1 系统概述 和资金支付、投资统计和信息报送 ，以及投资管理相关信息 计划合同管理系统是南水北调中线干线工程建设管理 的查询等复杂多样。要共享这些资源，进行适当的整合 ，优 系统的子系统。系统采用门户构架、分布资源访问控制和数 化资源配置，方便查找利用，需要构建一个高效的计划合同 据共享等信息技术，通过对工程建设相关投资信息进行采 管理系统。