论朱元璋重典治吏的思想和实践.pdfVIP

文史艺术IARTISTSANDWRITERS 论朱元璋重典治吏的思想和实践 王超芳 (郑州大学法学院 河南 郑_川、i450000) 中图分类号 ：I248 文献标识码 ：A 摘要：明朝初期，当一个新生的政权面对着一个混乱凋敝的国度，统治者采取了重典治国的策略。重典治国的本质沿袭了封建社会重刑治 国的传统。而明朝的重典治国异于以往封建政权的不同之处就在于重典治吏制度的扩张。本文试图从思想和实践两个方面对重典治吏制 度做简要的探讨。 关键词：朱元璋 重典治国 重典治吏 明朝初年 ，鉴于元朝法制废弛，吏治涣散，贪污腐败成风，遂“致 旧地主之间，以朱元璋周围的农民出身的武将和以胡惟庸为代表的 天下骚乱”的教训。朱元璋很重视法冶的建设，试图通过完善的法制 地主出身的文臣，勾心斗角；新地主集团内部，蓝玉等农民出身的武 建设把所有官员的行为都纳入到法制的轨道上来，以法律来约束他 将同朱元璋也存在着严重的分歧，这些矛盾直接威胁着皇权的巩固。 们的行为。当然，朱元璋重典治吏制度的产生原因不仅是前朝灭亡的 f2】北方元朝的残余势力经常南下骚扰，东南沿海又有倭寇侵扰，这种 教训使然，而且重典治国的政策也并没有抹煞 礼“法并用”“以德化天 内忧外患的动荡的政局让朱元璋认为此时仍是 乱“世”，因此 “吾治乱 下”“恩威并重”的德冶方略。重典治吏制度是核心，是重刑治国的焦 世，刑不得不重”。 3【】此外，朱元璋认为元朝灭亡是因为 “元氏昏乱， 点所在。而其产生的原因以及在实践中的表现，收获的结果都是值得 纪纲不立，主荒臣专，威福下移。由是法度不行，人心涣散，遂至天下 认真分析和探究的。 骚乱。”[4】《明太祖实录》中记载，元末 仕“进者多赂遗权要，邀买名爵， 下至州县簿书小吏，非财赂亦莫得而进，及到临事，彻残政鬻狱，大为 从思想的渊源上，朱元璋重典治国政策可以追溯到上古时代。在 民害”，因此朱元璋言：“奈何胡元以宽而失，朕收中国，非猛不可。”is】 中国古代有所谓 严“刑重罚”或 “严刑峻法 ”。上古时期 ，与 “法”等量 朱元璋的个人成长经历也促使了他重典治吏思想的形成。朱自 齐观不无二致的 “刑 ”，其最初的用途就是血腥的屠杀和镇压 ，即所 小流浪，曾在濠州(今安徽凤阳)钟离乡皇觉寺做过和尚，后加入郭子 谓 “大刑用甲兵 ，其次用斧钺，中刑用刀锯 ”(《国语 ·鲁语上》)，统治 兴起义队伍，逐渐发展壮大，及其一三六八年登基后 ，每谈及农事之 者依靠刑法维护统治。正如 《商君书 》中所言：刑“重者 ，民不敢犯”， 艰辛。还流泪不止。他曾说：“昔在民间时，见卅f县长吏多不恤民，往往 刑“重 ，连其罪 ，则民不敢试。民不敢试，故无刑也”。用重刑是为了让 贪财好色，饮酒废事，凡民疾苦，视之漠然，心实怒之。故今严法禁，但 老百姓慑于 刑“”的威力不敢犯罪，从而达到没有或很少有人犯罪的 遇官吏贪污残害民者，罪之不恕。……苟贪贿摧法，犹行荆棘中，寸步 目的 ，也就是要取得古人所说的“以开幢 刑，刑去事成 ”的效果。古代 不可移 ，纵得出，体无完肤矣。”6【]因此，朱元璋登基后，立即严罚禁 的统治者推崇严刑峻法，主张 “治国刑多而赏少”王“者刑九而赏一” 令，惩贪治吏．洪“武四年录天下官吏，十三年连坐胡党，十九年逮官 (《商君书》)。而法家代表人物韩非子曾说：“学者之言皆日 轻‘刑 ’， 吏积年为民害者，二十三年罪妄言者，大戮官民，不分臧否”。[7]于是， 此乱亡之术也。”他认为，“无威严之势、赏罚之法 ，虽尧舜不能以为 一 场声势浩大的治贪风暴由此展开。 治”并主张 “明主治吏不治民”，这样就把重刑矛头直接指向了官吏。 很明显，朱元璋重典治吏的思想是深受法家传统思想影响的。 从立法实践上看，明初颁布惩治贪官污吏的 《大明律》和 《明大 采取重典治吏的措施，与当时特定的历史条件是分不开的。明朝 诰》既详细又严酷。《大明律》专设官吏 受“赃”专