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居住区绿地率分区研究 ——以广州市番禺区为例 袁 媛 韩 焱 张志君 柳意云 【摘要】现行控规编制中居住区绿地率指标较为单一，未能综合考虑地块的人口、经济等条件，未 能更好地体现居住区的生态要求。本文以广州市番禺区为例，从生态效益、经济效益的双向角度，探讨居 住区绿地率分区的确定方法：①遵循碳氧平衡原则，建立基于生态效益的随容积率变化的绿地率模型，并 确定相应的绿地率分区。②利用GIS 平台，借鉴密度分区方法，构建基于经济效益的绿地率指标模型，确 定相应的绿地率分级体系。整合优化基于生态效益与经济效益两个维度的模型，最终形成绿地率分区与指 标区间。 【关键词】开发控制；居住区；绿地率；番禺区 1.引言 随着城市蔓延的加剧，城市居住密度与开发强度的提高，绿地率对居住满意度的影响性 [1] 最大 ，但我国居住区多采用“一刀切”的绿地率控制模式，且指标的确定缺乏技术依据， 导致规划的权威性和科学性受到质疑和非议。 国外居住区绿地研究以生态住区建设和人居环境优化为主，立足现状保护和利用，结合 [2] 当地地形、地物和环境，形成特色的规划布局 。生态住区的环境生态研究立足于可持续发 [3] 展理论创造居住区绿地系统 ，关注居住区规划中出现的各类能源、环境及社会问题，探索 [4-5] 不同层面改进居住环境方式 。而从绿化、绿 [6] 地指标控制等方面的研究较少 。 国内对于居住区绿地的研究集中于碳氧平 衡分析、居民感知分析以及规划决策三个方面。 碳氧平衡分析体现为根据绿地的特性及固碳释 氧能力，探讨居住区生态效益评价体系以及绿地 [7-8] 定额问题 。居民感知分析方面，实证分析居 民满意度与居民环境态度影响下的居住区绿地 [1] 的合理规模 。规划决策方面，基于区域、城市 （分区）、单元（场地）三个尺度进行绿地空间 分析，建立一套与城市规划决策相对应的绿地扩 图1 技术路线图 [9] 展分析指标体系 。居住区绿地研究集中于从碳氧平衡、居民感知以及规划决策等角度，过 于理论化，缺少探讨绿地率与现实地块的适应性。 本文以番禺区为例，通过对125 个规划与 124 个 现状居住地块分析，发现绿地率指标控制的问题，通 过构建生态效益与经济效益两个维度的绿地率模型， 优化番禺居住区绿地率指标控制 （见图1）。其中番禺 区定位为岭南生态宜居城区，现状居住区建设已成一 定规模，以其为研究对象有一定的借鉴意义。主要研 究方法包括资料查阅法、分析归纳法以及双向比较法。 数据来源于相关技术管理规定，番禺区控制性详细规 划和城乡发展规划，以及相关部门与房产信息网站。 图2 现行居住区绿地率指标确定体系(自绘) 希望通过本研究对居住区绿地率指标控制的实操性不 足进行弥补，对居住区绿地开发控制提供可借鉴的思路。 2．居住区绿地率确定方法及问题 2.1 绿地率确定 控规编制中确定绿地率指标的方式，主要是参考 《广州市城市规划管理技术标准与准则2005》（修建 图3 番禺区居住区规划绿地率数值及频数(自绘) 性详细规划篇）与广东省《居住小区技术规范》 （DBJ15-11-94）对住区绿地率与人均公共绿地指标要 求作出规定；另外，参考生态住区、低碳住区等对绿 地率的要求，包括《中国生态住宅技术评估手册2003》、 《广东省绿色住区标准2009》及《绿色建筑评价标准 2006》等，在原指标基础上增加5%。 图4 番禺区居住区规划绿地率分布图(自绘) 2.2 规划绿地率 整合番禺已编控规，提取居住用地（含村庄居住 用地）125 个，其中对应的绿地率指标为 12%～