城市边界：类型、意义、演变与控制.pdfVIP

城市边界：类型、意义、演化与控制 ——基于边界管理的规划方法优化 贾卫宾 【摘要】随着我国城镇化和城市转型的持续推进，无论是城市规模还是内部空间都将发生巨大的变 化，这必将引发城市中各种边界的变化和重构。在某种程度上，城市发展演变的过程也就是城市边界系统 不断演化的过程。基于城镇发展的这一趋势，本文立足于城市边界这一特别的城市要素和视角，考察了城 市中边界的类型、意义以及对城市的各种影响，并对城市边界的产生和不同尺度下边界的演变特征进行了 梳理，继而总结了当下城市中与边界相关的若干问题。本文认为城市边界是影响城市形态、城市景观和城 市生活的重要因素，并隐含着解决城市问题的线索。并且认为城市边界是可控的，而城市规划的重要内容 之一就是创造和优化各类边界，即通过控制和优化城市边界以实现良好的城市形态和城市环境。基于对城 市边界的综合认识，本文对我国现行城市规划体系中与边界相关内容和存在的问题进行了梳理，从 “边界 优化”和边界管理的视角，对如何加强边界的有效控制、为塑造良好的城市形态和城市环境创造有利条件 进行了初步的探索。 【关键词】城市边界；类型；边界政策；边界管理 引言 城市存在着一个复杂的边界系统。它可谓无处不在，既是城市复杂性的重要表现，也是 [1] 造就城市复杂性的重要原因。某种程度上，无处不在的城市边界构成了亚洲都会的特异性 。 城市边界不仅是城市形态的一个重要特征，而且影响着身处其中的人们对城市空间的具 体感受和日常行为。城市边界具有多样化特征和丰富的意义，并且随着城市的发展在不断的 进行演化，进一步改变着城市的形态和空间品质。 随着我国城镇化和城市转型的持续推进，无论是城市规模还是内部空间都将发生巨大的 变化，这必将引发城市中各种边界的变化和重构。这需要我们对城市中的边界进行系统的梳 理和认识，以从中找出改善城市环境的措施。正如荷兰注册建筑师张为平所言，“研究各类 边界，可以找到破解城市的罗塞塔石（暗喻，要解决一个谜题或困难事物的关键线索或工具， 1 [1] 本文作者注）；而通过削减消极或设定积极边界，可以实现对城市的有效干预” 。 1．城市边界的类型与意义 城市中的边界非常之多样化和意义丰富，以至于很难对其进行精确的分类。本文尝试从 边界物理特性、空间尺度、边界效应和界定方式等方面对城市边界的类型进行界定，以识别 不同边界所具有的意义。 1.1 基于物理特性的分类 1.1.1 实体边界 指实际存在、可视的物质分隔物，如河流、围墙、护栏、城墙等等。 实体边界产生的 影响也往往是具体而直接的，如分隔、围合、隔离等等，如柏林墙 （见图5 ）。 1.1.2 隐性边界 不具有物理特性，可视或者完全隐形。这类边界或由法定程序确定，或与某种权利、政 策等联系在一起，或者由于统计的需要而主观定义的边界。如道路的分道线、停止线场域的 交界、行政边界、地块线以及城市规划管理中的各类控制线等等。隐性边界由于不具备物理 特征而常常不被察觉，但实际上却对城市发展建设或人们的日常生活产生更加重要的影响。 如那些隐藏与现象背后的、由于社会等级的差异所造成的边界比实际的物理分隔要强烈许多 [1] 。 1.2 基于尺度的分类 1.2.1 宏观尺度 指存在于城市整体尺度上，难以被整体感知的边界。如中心城区增长边界、城乡边界、 城市规划区界线、城市建成区界线、铁路等大尺度的边界。宏观尺度的边界对城市结构与整 体形态产生重要影响。 1.2.2 微观尺度 指存在于城市局部尺度上，能够被清晰地感知的边界。如建筑边界、地块边界、街区边 界等。 微观尺度边界影响人们对于城市景观环境的具体感受。 2 1.3 基于边界效应的分类 1.3.1 积极的边界 [1] 边界无优劣之分，却有消极和积极的影响