技术性贸易措施工作指南 消费者影响评估 编制说明.docVIP

出入境检验检疫行业标准编制说明（模版表） （讨论稿） 1 基本信息 1.1 标准名称 中文 技术性贸易措施工作指南 消费者影响评估 英文 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 □等同 □修改 □非等效 标准号 英文名称 中文名称 说明 （适用于修改和非等效） 1.3 任务来源 批准文号 计划编号 1.4 制（修）订情况 ■制订 □修订 替代标准编号 1.5 起止时间 2012年 5 月～ 2013年12月 1.6 主要起草单位 国家质检总局标准与技术法规研究中心 1.7 主要起草人 1.8 专业类别 ■管理；□动物检疫；□植物检疫；□食品检验；□卫生检疫；□化矿金；□机电；□轻工；□纺织；□包装与危化；□鉴定 1.9 标准体系表代码 1.10 调整情况 2 背景情况 2.1 国内外现行法律法规要求，国际贸易、疫病疫情、质量安全等检验检疫业务需求情况 技术性贸易措施作为统称用来合指WTO《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)管辖的影响国际货物贸易的技术和/或管理要求。一般而言，技术性贸易措施指WTO规则允许的出于保护人类、动植物生命和健康、维护消费者权益、保护环境、保护国家安全、反欺诈等合理目标而制定和实施的技术法规、标准、合格评定程序等措施。 因此，一些技术性贸易措施的出台会对消费者造成或多或少的影响。为保护消费者健康、安全，维护消费者权益，在制定措施时，就应对其加以考虑，特别应评估对消费者的负面影响。 本标准的制定有助于规范消费者影响评估，有助于措施的制定更趋科学、合理、可行，减少或避免对消费者可能造成的损害，为相关技术性贸易措施的制定提供技术支撑和决策支持。 2.2 与国内外技术法规、相关标准及其他规范性文件关系情况（适用规程、规范类） 本标准为首次制定，在已经发布或已立项的国家、行业标准中无此项标准。 无相关国际标准。 2.3 与国内外相关标准、文献的关系（适用方法类） 3 编制过程 3.1 准备阶段（可选项） 3.2 分工情况 3.3 标准草案（征求意见稿）编写情况 （可选项） 3.4 征求意见情况（适用送审稿） 3.5 审定情况 （适用于报批稿） 3.6 标准所达到的技术指标（适用方法类）或管理目标（适用于规程、规范类） 本标准的制定，将规范技术性贸易措施对消费者影响的评估，作为开展技术性贸易措施工作的指南工具，为措施制定的更趋科学、合理、可行提供技术支撑和决策支持。 4 主要技术内容的确定 1. 本标准适用于技术性贸易措施制定时评估其将对消费者产生影响。 2. 本标准主要技术内容包括：消费者影响评估的目标、定义、适用范围、程序、内容和要求等。 5 验证情况 5.1 验证单位情况 验证单位 验证人员 验证时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 5.2 验证过程 5.3 验证数据分析 5.4 验证评价 5.5 其他应说明的情况 6 附加说明（可选项） 6.1 宣贯标准的建议 6.2 修订和废除现行有关标准的建议 6.3标准作为强制性标准或推荐性国家标准的建议及主要依据 6.4 其他需要附加说明的情况（如社会经济效益情况） 6.4 参考文献 联系人 徐战菊 联系电话 010电子邮箱 xuzhj@aqsiq.gov.cn 填表日期： 年 月 日 4