启东市发展文化产业的政策建议.pdfVIP

启东市发展文化产业的政策建议 陆琛杰 张丽芬 在 21世 纪 ．文化 产 业 被 称 为 最 有前 途 的 “朝 阳 长 发展 初期 阶段 ，从 近 30年 国家 文化 产业 政 策 实践 产 业 ”．文 化产 业 的发 达程 度 正成 为衡 量 国家 现代 化 来 看 ．每一 次大 的文化 产业 政策 的制订 ，都 大力地推 水 平 的重 要标 志 ．而 且文 化 产业 本身 对 于促 进传 统 动 了文-fL产 业 的快速 发展 。 产 业转 型 升级 、提升 区域 竞争 力具 有重 大意 义 。 近年 来 ，江苏 省委 省政 府先 后 制定 出 台 《关 于 加 一 启 东市 文化 产业 发展 的现 状 快 文 化事 业 和产业 发展 若 干经 济政 策 的通 知》(苏政 、 2011年 全 国文 化 产 业 增 加值 占 GDP的 比重 为 发 2『006]113号 )、《关 于加快 动漫 产业 发展若 干意 见 2．85％ ．江 苏 省 文 化 产 业 增 加 值 占 GDP 的 比重 为 的通 知》(苏政 办发 (2006]129号)、《关 于加快 文化 产 3．69％ ，南 通 市 文 化 产 业 增 加 值 占 GDP 比 重 为 业 振 兴 若 干政 策 的通知 》(苏 政 发 [2010]75号 )等 一 2．58％，低 于 全 省平 均 水平 1．1l％，在 全 省 13个 地 级 系列 政策 文件 。2011年江苏 省 出台 《江苏省 省级 现代 市 中 ．南 通 的文化 资 源 较 少 ，排 在 第 9位 ，文 化 产 业 服务 业 (文 化产 业 )发 展专 项 引导 资金使 用 管理 办 发 展水平 相 对较 低 ，缺 少有南 通 特 色 、在 国 内有 影 响 法 》(苏 财规 (20¨]7号 )，设 立每 年 2亿 元 省 文化 产 的标 志性 产业 项 目。 业专 项 资金 ，同时还 设立 初 始规模 20亿元 紫 金文 化 启 东 市 文 化 产 业 发 展 水 平 在 南 通 处 于 中等 位 产业 发 展基金 。专 项 资金 主要通 过贷 款贴 息 、项 目补 置 ，去 年 上 市 的 “启 东 姚 记 扑 克 ”，以及 出 口为 主 的 助 的方 式 ，支持 传统 和新 兴 文化产 业 的发 展 ，重点 支 “启 东华 泰 陶瓷 ”在 省 内外都 有较 大 的影 响 。近年 来 ， 持 国家级 文化 产业 园 区 、文化 产业 示 范基 地 的建设 ， 启 东3C-f~产业 发展 迅 速 ．集 中培 育 了一-ILL前 景好 的 2013年发 展专 项资 -~iz3．g_到 了 2．6亿元 。2012年 出台 文 化旅 游 项 目．如 “圣 合 ·圣心 玫瑰 文 化产 业 园”、“恒 了 《江 苏 重 点 文 化 科 技 企 业 管 理 办 法 》(苏 宣 通 大 海上 威 尼斯 综合 旅 游度 假 区 ”、“江天 生 态 园 ”等 ， (2012376号 )和 《江苏 省 文化 科 技 产业 园管理 办 法 》 总投 资超 过 25亿 元 。近年 来 ，社会 资 本投 资 启 东文 (苏科 高 )，设立 扶持 中小文 化企业项 目 化 产业 热 情很 高 ，近 两年新 建 的总投 资上 亿 的文 化 的专项 引导资 金 ，加快 文化 与科 技 的融合 发 展 ，打造 建 设工 程 大项 目基本 都是 民营企业 ，民营企 业发 展 扶 持 一批 成长 性好 、带 动 性强 的文 化科 技企 业 和 园 后 劲很 大 ，市场 主体 地位 非常 显著 。 区 。 总 的来看 。 目前 启东 文化 产 业还 处 在发 展 的初 近年 来 ，南 通 先后 制 定 出 台 《南 通 市 2010—2015 期 ，总体存 在 总量