论刑事诉讼中的权利告知程序的法学专业论文.docVIP

论刑事诉讼中的权利告知程序 内容摘要: 权利告知程序是犯罪嫌疑人、被告人辩护权得以有效行使的重要保障机制,具有重要价值。国际公约及主要法治国家的立法都规定了在采取涉及犯罪嫌疑人、被告人的人身权、财产权、隐私权等权利的强制性措施时,应当告知其理由和依据,并且告知其享有的诉讼权利。中国刑事诉讼法应以打击犯罪与保障人权的双重价值目标为指导完善告知规则,对告知程序、内容、告知的方式、告知程序的保障机制等作出明确规定。 关键词: 权利告知;犯罪嫌疑人;被告人;人权;程序 所谓诉讼权利告知是指公安、司法人员在进行刑事诉讼活动时,明确告诉犯罪嫌疑人、被告人等诉讼参与人并让其了解在诉讼过程中依法享有哪些诉讼权利的一项程序性法律规定。法律对诉讼权利的确立是以实现为目的,诉讼权利的实现是以主张为前提,诉讼权利的主张是以知晓为基础,诉讼权利的知晓则是以告知为保障的。没有严格的告知程序的保障，犯罪嫌疑人、被告人等诉讼参与人的权利就成了“镜中花，水中月”。鉴于犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的特殊地位，本文将集中从犯罪嫌疑人、被告人的权利告知入手，分析中外告知程序的现状，对如何构建和完善合理有效的权利告知程序进行一些探讨和研究。 一、权利告知程序的价值 (一)权利告知程序是国家对诉讼参与人关照义务的客观要求 诉讼关照义务原则是指国家侦控机关在刑事诉讼中有义务对被追诉人行使其诉讼权利给予必要的关照，有义务协助犯罪嫌疑人、被告人充分行使其诉讼权利。诉讼关照义务原则要求追诉机关在行使控诉只能的过程中要注意协助保护被追诉者的诉讼权利，强调的是控辩双方在程序上的实质对等。赫尔曼先生对此进行了阐释：“这个在法律中没有明文规定的原则，要求法院、刑事追诉机关有义务帮助不熟悉刑事程序的被告人伸张自己的权利。……‘基本法’第一和第二十条所体现的法制与社会国家思想可被视为是诉讼关照义务的宪法法律基础。法律规定法院、刑事追诉机关对被告人和其他参加刑事程序人员负有作告诉、提示的义务，是体现关照义务原则的范例。”[1] 西方国家刑事诉讼法的许多规定都体现了诉讼关照义务原则的基本要求。《德国刑事诉讼法》第136条规定：“(1)初次讯问开始时，要告诉被指控人所被指控的行为和可能适用的处罚规定。接着应当告诉他，依法他有就指控进行陈述或者对案件不予陈述的权利，并有权随时地，包括在讯问之前，与由他自己选任的辩护人商议。此外，对他应当告知可以申请收集一些对自己有利的证据。在对此适当的情况中还应当告诉被指控人可以用书面陈述。（2）讯问时要给予被指控人机会，消除对他产生嫌疑的理由，提出对他有利的事实。（3）初次讯问被指控人时，应当同时注意侦查他个人方面的情况。 《日本刑事诉讼法》第198条规定，检察官、检察事务官或者司法警察职员在对犯罪嫌疑人进行调查以前，“应当预先告知被疑人没有必要违反自己的意思进行供述的意旨。”第203条第1款和204条第1款规定，司法警察职员和检察官在逮捕被疑人后，“应当立即告知犯罪事实的要旨和可以选任辩护人的意旨。” 在美国，根据“米兰达”规则，警察在讯问犯罪嫌疑人以前，必须向其告知：（1）他有权保持沉默；（2）他如果选择回答，那么他所说的一切都可能会被用做对他不利的证据；（3）他有权在审讯时由律师在场陪同；（4）如果他没有钱请律师，法庭有义务为他请律师。 由于诉讼关照义务原则正确的反映了刑事诉讼中控辩双方力量的对比关系以及程序正义对控辩双方实质对等的追求，因而这一原则也得到了许多国际性法律文件的肯定。如联合国《公民权利和政治权利国际公约》第9条第2款明确规定：“任何被逮捕的人，在被逮捕时应告知逮捕他的理由，并应被迅速告知对他提出的任何指控。”除此以外，《保护所有遭受任何刑事拘留或监禁的人的原则》等国际性法律文件也对此作出了规定。 (二)确立权利告知程序是人权保障的需要 人权是指“人依其自然属性和社会本质所享有和应当享有的权利”。[1]人权保障已成为时代话语的最强音,十五大政治报告鲜明地提出“要尊重和保障人权”,十六大政治报告进一步重申这一人权方针。人权保障之水准集中体现一国综合国力和诉讼法治的程度。诉讼权利是人权的重要组成部分,在刑事诉讼中，特别是在侦查程序中如何有效地保障人权,成为各法治国家关注与研究的焦点,因为“侦查程序还是人权保障的关键性阶段。虽然从广义上来看,刑事诉讼的人权保障既包括对被追诉者权利的保障,也包括对被害人和广大社会公众权利的保障,但是由于在刑事诉讼过程中,追诉犯罪与保护被害人和社会公众的权利在本质上是一致的,因而刑事诉讼中需要特别关注的是犯罪嫌疑人、被告人权利的保护”。在侦查讯问中对待犯罪嫌疑人诉讼权利的态度,实质表现的是对法律的态度,对法律的态度又集中体现为对人权保障的态度,“不能认真对待权利,就不能认真对待法