21世纪初俄罗斯有组织犯罪的特征.pdfVIP

20 11年第6期 7 黑龙江省政法管理- T- 部学院学报 o ．6 2011 ( 总第93期) J our nal of Hei l ongj i an g Admi ni st r at i ve Cadr e Co ege of Pol i t i cs And Law ( Sum o ．93) 2 1世纪初俄罗斯有组织犯罪的特征 徐楷 ( 黑龙江大学政府管理学院，哈尔滨 150080) 摘要：俄罗斯有组织犯罪的发展已经达到成熟阶段，进入21世纪以后有组织犯罪集团实施的犯罪数量每年 都超过20000起，对整个国家的经济、政治安全造成很大危害。俄罗新有组织犯罪集团族裔化特征明显，有些犯 罪集 团同恐怖主义相结合，形成更大的威胁 。 关键词：俄罗斯；有组织犯罪；特征 中图分类号：DF03文献标志码：A文章编号：1008—7966( 20 11) 06—0041—03 随着苏联解体 ，俄罗斯社会开始急速转型，这其 中 一、俄罗斯有组织犯罪集团族裔化特征 既有政治转轨，也有经济转型，还有全球化进程，以及人 们观念转换和生活方式的转变。社会管理控制能力削 明显 弱，官员腐败盛行，领导者意志和决策的失误，给有组织 早在苏联时期，族裔犯罪集团就在俄罗斯出现了。族 犯罪 以可乘之机；市场经济发育不完善，贫 富分化现象 裔犯罪集团( 特别是高加索人集团) 把大部分合作社置于 严重、失业率高，都成为诱发有组织犯罪的因素；精神道 自己掌控之下。苏联解体后，俄罗斯与 自己的近邻国家 德崩溃，不良的社会文化环境 ，成为不仅导致个人的犯 ( 原苏联各加盟共和国) 保持着透明国界，来 自独联体各国 罪心理，也对犯罪组织 的形成和发展有重要影响；法制 的人汹涌而入，非法移民现象非常严重。据俄联邦安全局 滞后和不健全，护法机关的弱化，使有组织犯罪具备 了 2008年10月称，俄罗斯境 内共有非法移民1000万人，每年 生存的条件和土壤 。 只能遣返15万人。根据移民局数据，在俄罗斯非法居住着 基于 以上原因俄罗斯有组织犯罪发展速度 比其它 22 000名阿塞拜疆人，22000名亚美尼亚人，24 000 名格鲁吉 国家快得多，自上世纪80年代中期起，俄罗斯有组织犯 亚人。加上独立后的俄罗斯的邻国有很多因素会诱发有组 罪发展异常迅猛 ，仅用 了20几年就走过了 “西方模式 ” 织犯罪。例如，乌克兰是毒品原料和成品的 “传统”供应 有组织犯罪一百多年才能走过的道路⋯ 。早在1997 国；吉尔吉斯斯坦境 内有原苏联最大的罂粟种植区伊塞克 年，美国战略与国际 问题研究 中心提交给国会的一份关 湖盆地 ，稀有金属和有色金属走私也很猖獗 ；中亚 的邻 国与 于俄罗斯有组织犯罪 的报告中指出， “如果不遏制有组 “金新月”地 区接壤等。因此 ，各种走私活动在俄罗斯十分 织犯罪，俄罗斯就会有变成犯罪辛迪加国家 的危险，亦 猖獗，并伴生着大量的非法服务和贸易。生活在俄罗斯领 即变成一辆由匪帮、腐败的政府官僚主义者、在一定程 土上的族裔帮派更加团结，深入其 内部非常困难。他们的 度上不诚实的有时相 当知名的商人组成的三套马车，这 纪律性强、机动性好、组织化程度高，族裔犯罪集 团成为最 些商人鼓励和利用处于转型时期的社会特有的腐败和 成功的敲诈勒索者，并且最先掌握了现代化高层次诈骗方 薄弱 点，继续积 累大量财富”j 。时至今 日俄罗斯有组 法( 假报单、冒牌虚假 的银行) ，以及销售战略原料、石油产 织犯罪成为俄罗斯联邦 国家安全 的重要威胁。据俄罗 品和武器。根据官方统计