关于低碳经济环境下绿色包装法制建设的研究.pdfVIP

20 11年第4期 黑龙江省政法管理干部学院学报 o ．4 20l l ( 总第9l 期) J our nal of He i l ongj i an g Admi ni st r at i ve Cadr e Col l ege of Pol i t i cs And La w ( Sum o ．9 1) 关于低碳经济环境下绿色包装法制建设的研究 王瑾 ( 山东师范大学，济南250014) 摘要：绿色包装是指不对环境产生负面影响、能够循环利用的包装 ，能循环复用和再生利用 ，可促进 国民经济 持续发展 。在当今崇 尚 “低碳经济 ”的社会 ，绿色包装的推广便显得更为重要 。然而 目前我国关于绿色包装的法 律法规还没有形成一个 比较系统完整的体系，也并没有一部专门性的有关包装的立法，这对于绿色包装 的发展十 分不利 。因此应当分析我 国目前绿色包装法律现状，并提出相应的立法建议，以期能完善绿色包装产业的发展， 从而推动 “低碳经济”的发展。 关键词：绿色包装；法律现状；完善建议 ；低碳经济． 中图分类号：DF468文献标志码：A文章编号：1008—7966( 2011) 04—0132 一03 值，过度包装造成了诸如林业等 自然资源的严重浪费。我 一、绿色包装 国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一，1995年，我 ( 一) 从概念和现状分析绿色包装 国塑料产量为519万吨，进 口塑料近600万吨，当年全园塑 绿色包装是指对生态环境和人体健康无害，能循环复 料消费总量约l 100万吨，其中包装用塑料达2 11万吨。 用和再生利用，可促进 国民经济持续发展的包装。绿色包 包装用塑料的大部分以废 旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具 装一般应具有五个方面的内涵：一是实行包装减繁化。包 的形式被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市 装在满足保护、方便、销售等功能的条件下，应是用量最少。 区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成 “视 二是包装应易于重复利用，或易于回收再生。通过生产再 觉污染”．而且因其难 以降解对生态环境造成潜在危害。 生制品、焚烧利用热能、堆肥化改善土壤等措施，达到再利 同时，我国目前使用的包装材料80 ％为一次性，没有完善 用 的目的。三是包装废弃物口 『以降解腐化。其最终不形成 的回收体系．且包装的需求量每年 以18％速度增长，包装 永久垃圾，进而达到改 良土壤的 目的。四是包装材料对人 工业呈现粗放性 、无节制性的特征 ，这既造成 了资源浪费， 体和生物应无毒无害。包装材料中不应含有毒性的元素、 也造成 了环境污染的严重后果。据美国中西部研究所对 病菌、重金属；或这些含有母应控制在有关标准以下。五是 1958— 1966年期间包装工业情况作的一份审慎的报告记 包装制 品从原材料采集、材料加工、制造产品、产品使用 、废 载，按美国当时人 口每人每年消耗的包装材料 由1958年的 弃物同收再生，直到其最终处理的生命全过程均不应对人 183kg增加到1966年的238kg，耗费美国公众250亿美元， 体及环境造成公害⋯。我 国从20世纪80年代 中期开始使 占当时全 国总产值的3．4 ％。1966年2 3 503 吨包装材料中 用绿色包装材料和制品，其中最典型的是纸浆模塑和蜂窝 大约90 ％是扔掉的固体包装废弃物、垃圾，其中包装纸 占 纸板制品。当前 由于出口商品对绿色包装的要求和社会对 42 ％。若每吨废纸重新利用．可抵17棵用于造纸原料的树 环保的 日益关注 ，我 国绿色包装产业发展迅速 ，技术含最和 木口1。